“德国人上网难”最让谁汗颜

王传言

中国厦门一位副市长近日关于“德国人上网难”的说法在中国网上引发巨大争议，也引起德国媒体的关注。在德国热线华人论坛上，很多网友认为该官员的讲话“信口开河”。但也有人指出，德国入网审核严格，一些网站“登录莫名其妙的慢”，中国官员的话反映了部分问题。（ 7月12日 《环球时报》）

一石激起千层浪，“德国人上网难”出自某副市长之口，到底属于无知还是“信口开河”，这样的话到底最让谁汗颜？对于该副市长而言，其之所以说出这样的话无疑是一种民族狭隘主义的路子，认为中国人上网很容易而德国人上网很难，从而得出中国人比德国人优越的结论。须知，该副市长是在考察过程中，难道上网难与否也属于考察的内容？这一点值得疑问。

其实，德国之所以存在着“上网难”的现状在于德国对于网络审查和监管的严格，目前德国主要有三家提供互联网接入的公司。一般情况下，这些公司办理入网前，会审查用户的犯罪记录和信用情况，有严重犯罪前科的人不予办理，或上网受到严格监控。德国对互联网确实有管制，如青少年色情、纳粹主义网站等。德国安全机构曾被准许监视公民的邮箱和上网情况，两年前才被法院取缔。所有这些“上网难”的进入门槛仅仅说明其对于合法行为的维护和违法行为的监督，是一种典型的政府管制行为。

其实，衡量上网难不难，除了进入门槛之外还有费用方面。在德国，每月网费根据网速不同在20欧元至45欧元之间，一般家庭上网费在30欧元以内。德国上网费只占到普通人月净收入的1%到2%。而在中国每月上网从120元至200元不等，约占中国人均收入的5%至10%。这样的一种收入和支出之间的比例可以使用恩格尔系数来衡量，在该系数下，食物支出占总支出的比例越大就说明生活水平越低，从此出发，上网费用占据总支出的比例越大说明上网成本的提高。这是一种相对量上的衡量而非一种绝对量的比较，这也是一种更加客观的衡量标准。