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“烟草制品轻易可得为青少年吸烟大开方便之门”、“学校和家庭中的有烟环境”是影响青少年吸烟的两大重要因素。为了解北京市中小学校控烟环境状况,在《北京市控制吸烟条例》施行前,北京市疾病预防控制中心于2015年4月-5月组织实施了中小学校控烟环境调查,调查内容包括学校控烟政策、控烟教育、师生吸烟现象以及校园周边烟草售卖点的相关信息。调查覆盖1736所各级各类中小学校,最终收集了有效问卷1654份(有效率95.3%)。主要结果如下:
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1.学校控烟政策:89.5%的中小学校在本校规章制度中明确规定了“全面禁烟”,即“任何人(包括外来人员)不能在学校任何区域吸烟”;8.8%的中小学校规定在指定吸烟区吸烟;16所学校规定“可在室外吸烟”,另有12所学校无专门的规定或不清楚。
2. 学校控烟教育:绝大多数(99.7%)学校在最近一年针对学生开展了控制吸烟的宣传教育,最常见的形式为宣传栏/海报/板报/电子屏(87. 1%)、校园广播/电台(67.7%)、校会/班会(59.9%)。
3. 教职员工吸烟现象:16.3%的学校存在教职员工在校园内吸烟现象,其中中学、小学和职高的这一比例分别为18%、14.4%和29.3%,城六区和郊区县学校的该比例分别为8.6%和26.1%;根据每所学校掌握的本校教职员工吸烟人数统计,中小学校教职员工总的吸烟率为9.4%,其中男性教职员工吸烟率为33.7%,女性教职员工吸烟率为0.2%。(注:北京市2011年和2013年学校人群烟草监测结果显示,中小学校教职员工吸烟率分别为19.7%和18.6%,其中男性吸烟率分别为55.2%和48.7%,女性吸烟率分别为1.2%和1.3%)。
4. 学生吸烟现象:8.3%的学校校医/保健教师最近一年曾经见过本校学生吸烟,2.9%的学校校医/保健教师最近一年曾见过本校女学生吸烟。(注:北京市2011年和2013年学校人群烟草结果显示,小学四年级以上的中小学生吸烟率分别为6.6%和6.9%,其中男生分别为10.7%和11.0%,女生分别为2.7%和2.9%)。
5. 校园周边烟草售卖点数量:588所中小学校(35.6%)的校园周边100米范围内存在烟草售卖点,共计1168处;其中29所学校(1.7%)存在5处及以上,30所学校(1.8%)存在4处,61所学校(3.7%)存在3处,167所学校(10.1%)存在2处,301所学校(18.2%)存在1处。
6.售烟点相关标识设置情况:共对中小学校周边100米范围内的874处售烟点进行了观察,其中70.1%的售烟点为杂货店/便利店,11.8%的售烟点为烟酒商店,8.5%的售烟点为商场/超市,5.9%为烟草专卖店;在这些售烟点中,79.1%的售烟点未在醒目位置设置“吸烟有害健康”的标识,72.9%的售烟点未在醒目位置设置“不向未成年人售卖烟草”的标识。
7.未成年人购买烟草现象:观察期间,135处售烟点有未成年人前来购买烟草,其中108处售烟点在观察期间有未成年人成功购买到烟草,80%的售烟点未拒绝未成年人购买烟草。