新城新区建设是东北振兴的重要抓手

今日上午，2016沈阳·第三届中国智慧城市（国际）创新大会暨2016智慧城市和大数据发展（沈阳）博览会17个平行论坛之一的院长论坛·东北振兴与新城新区在沈阳举行。

新华网沈阳11月12日电 今日上午，作为2016沈阳·第三届中国智慧城市（国际）创新大会暨2016智慧城市和大数据发展（沈阳）博览会17个平行论坛之一的院长论坛·东北振兴与新城新区在沈阳万鑫酒店举行。

据《2016：中国新城新区发展报告》显示，中国新城新区已经形成庞大的体系，是中国城镇化进程的重要组成部分。据不完全统计，截至2016年7月，县及县以上的新城新区数量总共超过3500多个。其中国家级新区18个。国家级经济技术开发区219个，国家级高新技术产业开发区145个，还有150多个各类综保区、边境经济合作区、出口加工区，旅游度假区等等。各类省级产业园区1600多个；较大规模的市产业园1000个；县以下的各类产业园上万计。

论坛现场，中国城市和小城镇改革发展中心学术委秘书长、研究员冯奎认为，新城新区的建设将是东北振兴的重要抓手，并将为新经济的发展提供重要平台。

“在新城新区建设上，东北三省已经抓得了一手好牌。”冯奎表示，“面对现有优势，东北三省首先要做好顶层的再思考，在如何更好发挥这个体系的重要作用上做文章。同时，围绕开放新格局，来发挥新城新区的作用。”

辽宁社会科学院副院长梁启东表示，“站在东北城市的角度上看待东北振兴的问题，是一个新的视角，可以带来新的启发”。

“东北的城市化是基于国家的环境下进行的，因此既有共性的特征，也有个性的特征。共性是城镇化质量不高，常住人口城镇化率与户籍人口城镇化率有差距，城镇化数很高，并没有完全市民化。在城镇化过程当中，土地流转问题突出，城镇土地扩张的速度快于吸纳人口的速度。”梁启东认为，“东北地区新城新区建设应该从树立'新城市观'；将新城新区建设为'反磁力中心'；新城新区建设不能搞短期行为；新城新区建设的途径是靠市场；划定六线，防止摊大饼式的扩张；培育新城新区发展的软环境等方面着手进行。”

据了解，本次论坛由中国城市和小城镇改革发展中心学术委、人民日报社中国城市报、智慧城市发展联主办，《中国新城新区发展报告》编委会协办。

（摘自新华网20161112，原题为“做好新城新区建设将是东北振兴的重要抓手”，作者：关溪涓）