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漳州事故后如何重建PX的安全感

(2015-04-08 14:07:20)
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杂谈

□马想斌
  4月6日22时20分许,福建古雷PX项目腾龙芳烃(漳州)有限公司发生爆燃。据事故处置领导小组通报,经初步了解,33号腾龙芳烃装置和周边的常压渣油储罐漏油着火,现场1人受伤,另有5人被玻璃割伤,已送医院救治。(4月7日《新京报》)
  这已经不是漳州PX工厂第一次发生安全事故了,上一次在2013年同一项目厂区发生爆燃事故。当时是在进行氢气压力测试,因焊缝开裂产生爆燃,但火势迅速得到控制,现场无人员伤亡,设备无重大损伤,无物料泄漏。迅速的处理以及无人员伤亡的结局似乎让人们看到:企业是可以将PX项目风险控制在一定范围之内的。当时甚至有不少媒体、专家站出来给公众科普,论述PX技术本身的安全性。这也暂时给大家吃了一颗定心丸,不再像以前那样恐惧PX项目。
  漳州PX工厂再次爆燃的现实说明,PX技术安全似乎并不等于PX项目安全。所有项目都是经过人为操作的,可能存在管理疏忽与技术障碍。公众难免担心,漳州PX项目作为福建“十二五”期间重要的支柱产业项目都不能摆脱安全隐患,那么待到PX项目遍地开花时风险还能可控吗?
  无论是民众质疑PX本身是否安全,还是专家所指出的技术与管理问题,对公众来说都没有多少区别。只要是出了事故,就等于否定了PX项目的安全性,特别是一个项目两次发生爆燃,如何让公众对此产生好感?对于社会来说,安全并非只是一个科学层面的概念,更多的是安全感。
  信任源于信息公开和有效沟通,信任源于言必行、行必果。可是在PX项目上,地方政府经常陷入“一拍脑袋就上马”、“一经闹腾就关停”的尴尬循环之中。古雷PX项目之后还能兴建PX吗?这成了无人能肯定回答的问题。
  能与不能,有几个至关重要的因素。一是在于PX项目运作是否透明。正如有人所说的,在不透明的盒子里,一只兔子都可能把人吓得尖叫,如果将盒子换成透明的玻璃,纵然是一只老虎也未必能够惊吓到人们。这实际上给PX项目一个很好的出路,如果每一个环节、每一个信息、每一个步骤都能让公众充分了解、亲自体验,让公众参与有效的监督,当公众对PX项目认识了、了解了,恐惧自然会有所减少。二是在于人的因素。也许现在谈论追责未免过急,也显得奢侈,但漳州PX项目接连爆燃,起码能检验出管理缺失以及生产环节存有漏洞。正如当时《人民日报》的评论:产品再低毒、设备再先进、流程再严密,“人”的因素始终是决定性的。倘若企业无法保证安全生产、规范管理,即便PX技术真的“人畜无害”,也依然难言安全。就拿没有什么环境破坏性的面粉厂来说,倘若安全措施和管理不到位,也会成为爆炸的“火药桶”,而看似“绿色”的养鸡场、养牛场如果环保监管不落实,则是不亚于化工、造纸等重污染行业的可怕污染源。
  目前除了彻查PX项目爆炸原因、回应舆论疑问,已别无选择。漳州PX事件不仅关乎普通居民的命运,关乎公众的牵挂与道义,也关乎政府的信誉与PX项目的明天。

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