镇淮楼雄踞淮安区城中心，俗称鼓楼，是古城淮安的象征性建筑。清代为镇压淮河水患，始名镇淮楼。

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镇淮楼始建于北宋年间，为砖木结构城楼式单体建筑物，全楼通高18.5米，东西长36米，南北宽26米，造型优美，敦厚坚实。

镇淮楼下层为砖石台基，中有拱形城门洞，台基由底至顶逐渐收小，略呈梯形，两边有砖砌梯道供上下通行之用，台顶四周设栏杆。上层为木结构两层楼阁，面宽三间，重檐青瓦歇山顶，十分古朴。

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镇淮楼原为镇江都统司祭酒楼。因淮安“扼江北之要冲，为南北交通之孔道”，当时南来北往的船只都视到达淮安为安全，无论文武官员，显宦世家，巨商富贾，文人墨客和僧道名流，都要登楼祭酒，以庆幸运。

在元代，淮安 “置总管府，用以控制南北舟车转输”，楼上便悬挂“南北枢机”、“天澈云衢”的金字匾额。

明代楼上置“铜壶滴漏”，用以报时，故又名“谯楼”。后又置大鼓专伺打更、报警，故又称为“鼓楼”。

清代乾隆年间，因水患不断，人们为震慑淮水，更名为“镇淮楼”。现存建筑为清光绪七年（公元1881年）十月重建。

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