总督漕运部院遗址位于淮安市淮安区中心位置，这是历史上曾主管全国漕运的惟一机构，是中国封建社会经济兴衰的历史见证，也是大运河世界遗产区。

 

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据《辞海》释：漕运者，水道运粮也。漕运是王朝兴衰的命脉，历代统治者都开凿运河，以通漕运。自春秋战国时起，至清王朝末期，凡是重视疏通运河、以通漕运的王朝，都曾盛极一时。金元明清四朝建都北京，更进一步开凿运河。特别是元朝实现全国统一后，开凿济州河、会通河、通惠河等河道，使大运河直贯南北，奠定了南北京杭大运河的基本走向及规模，直至明清，全国再没出现大的分裂。

 

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淮安（楚州）是南北水运枢纽、东西交通的桥梁。据《重修山阳县志》载：“凡湖广、江西、浙江、江南之粮船，衔尾而至山阳，经漕督盘查，以次出运河，虽山东、河南粮船不经此地，亦遥禀戒约。故漕政通乎七省，而山阳实属咽喉要地也。”当时，粮船至淮安由末口入淮北上。粮船卸载之后，再从河下装满盐运往南方各地。南粮北调、北盐南运使淮安成为漕运、盐运集散地，客观上形成了在漕运史上的特殊地位。自隋起，朝廷在淮安设漕运专署，宋设江淮转运使，东南六路之粟皆由淮入汴而至京师，明清在这里设总督漕运部院衙门，以督查、催促漕运事宜，主管南粮北调、北盐南运等筹运工作。

 

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总督漕运部院是朝廷的派出机构，总督由中央派朝廷六部大员或皇亲国戚担纲。漕运总督权力显赫，“统衡七省，遥禀两省”，不但管理漕运，而且还兼巡抚，因此也称漕抚。部院机构庞大，文官武将及各种官兵达270多人，下辖储仓、造船厂、卫漕兵厂等，共约20000多人。

 

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总督漕运部院与楚州标志性建筑镇淮楼、淮安府署处在同一条中轴线上。当时，建筑规模宏伟，画梁雕柱，飞檐翘角，有房213间，牌坊3座，中曰“重臣经理”，东西分别曰：“总共上国”、“专制中原”。中轴线上分设大门、二门、大堂、二堂、大观堂、淮河节楼。东侧有官厅，书吏办公处、东林书屋、正值堂、水土祠及一览亭等。西侧有官厅、百录堂、师竹斋、来鹤轩等。大门前有照壁，东西两侧各有一座牌坊。至上世纪四十年代，总督漕运部院因各种原因被逐渐拆毁。

 

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