电信运营商实际应该分为三个层面。最初的运营商是网络运营商，就是10年前的电信运营公司或者邮电单位，这种运营商以网络为中心，主要职责就是把网络搭好，核心是基础通信网络，使用的工具就是网络管理系统，运营的目的是解决用户的基本通信问题。第二层面的运营商是业务运营商，基本就是2000之后的各个运营商企业，他们以产品为中心，主要职责是提供业务服务，核心是BOSS为代表的业务支撑网，使用的管理工具是BOSS网管之上的运营管理系统，运营的目的是解决给用户提供通信为核心的业务和基本服务问题。第三层面的运营商是市场运营商，是目前运营商正在转型和发展的方向，他们以客户为中心，主要职责是在市场竞争中获取和保留客户，核心是客户关系管理系统，使用的管理工具是经营分析，运营的目的是满足客户的通信需求，从客户层获取价值。在不同的阶段，针对不同类型的运营商，业务支撑系统也要做相应的准备。

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