少子老龄化加快日本衰老进程

                            笪志刚

    少子老龄化的不断加剧一直是令日本倍感头疼和困扰日本经济、社会、教育，尤其是福祉的大问题，人口老龄化使劳动力人口大幅减少、经济社会活力渐失，国家也因此走向衰老。一些有识之士呼吁政府尽快在国会探讨修正移民政策，放开引入外籍劳工以弥补日本劳动力的不足，以此维持作为世界第三经济大国的较高劳动生产率和国际竞争力。27日，日本国立社会保障人口问题研究所发布的五年一次、前瞻至2040年的人口推测结果，更印证了日本走向少子老龄化的迅猛和这一衰老进程加剧引发的各种担忧。

    此次调查综合了国势调查和3·11大震灾造成的人口减少等因素，结果显示，与2010年相比，至2040年近30年间日本所有的都道府县的人口均呈减少态势，全国平均达16.2%，其中东北地区的秋田县最高达35.6%，人口将由180万减少至70多万，青森同比减少32.1%，四国的高知县29.8%，首都东京减幅最小为6.8%。此外，由于人口流出和死亡等因素，陆前和气仙沼等地震重灾区的市町人口减幅接近50%，一些村庄将从此消失，人口下降趋势令人担忧。与人口减少同步，65岁以上老年人占人口总比的老龄化速度以迅雷不及掩耳之势高歌猛进，与2010年的全国平均23.1%相比，均增13%，达到36.1%，全国半数以上自治体老龄化超过40%。其中秋田县比例将高达43.8%，将开创世界罕见的接近半数为老年人的老龄化自治体。届时日本人口结构老气横秋，日本社会综合活力逐渐消失，日本综合国力走下坡路将成现实，衰老的日本将给本国乃至世界提出经济的可持续发展与社会保障福祉如何相互支撑的严峻课题。

    如何应对少子老龄化进程，日本政府应未雨绸缪，早做应对。首先要从夯实生育政策、育儿和托养制度、社会保障体系上打消年轻人对于生育的恐惧、未来生活的不安，营造社会安定就业与快乐婚姻生活的良性循环。其次要从经济、社会、教育、福祉等各个领域进行多样化尝试，构筑老有所养、养有所乐，乐有意义，老年人真正老来无忧的综合社会环境。最后要从制订开放的移民政策、引入必要的外籍劳务、扩大介户等领域交流等角度，谋求明治维新、战后以来的意识转换，使日本综合环境真正朝向开放、包容、融合的多元种族和多元文化和谐共生共荣的社会迈进。

    少子老龄化不仅考验日本，也考验老龄化同样严重的欧美乃至老龄化日益迅猛的中、韩等亚洲国家，希望日本应对的诸多“他山之石”可以成为多国引以为戒的“可以攻玉”。