“校园足球”是近几年倍受媒体关注的词汇，尤其在 10月20日国务院颁发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，足球被列为“潜力产业”及体育产业发展的切入口以来，校园足球更成为舆论热点。

有评论指出，全民都应认识到大力发展校园足球的重要性，而要让校园足球热起来，关键是学校要重视，不一而足，却指向鲜明：足球发展靠校园，学校须高度重视与大力发展。这些热议对于校园足球的发展是好事。在刚结束的亚运会上，中国三大球的金牌数均为零，显示出其发展的滞后性。

但是，要谨防对校园足球的认识走偏。《意见》指出要“以足球、篮球、排球三大球为切入点，推动产业向纵深发展”，“对发展相对滞后的足球项目制定中长期发展规划和场地设施建设规划，大力推广校园足球和社会足球。”可见，要大力发展多种体育项目，实现不同学校项目发展的特色性；在发展足球时也不是校园足球独大，社会足球和校园足球应并重，推动足球产业的形成。

一者，学校应该重视足球，但足球是只是学校体育的一部分，足球要热起来，篮球、排球等其他项目也需要热起来，即我们真正要重视的是学校体育。这里的多样性和选择性，是现代体育教育需要遵循的。

二者，就资源投入来看，目前还有很多学校没有条件发展校园足球。在场地、人力和财力等局限条件下，要谨防脑子过热，把校园足球搞成了政绩工程或者“运动式发展”，而忘了学校体育教育应该因地制宜，实现不同学校不同项目的特色和差异发展。

三是，重视校园足球，未必就能改变中国足球的尴尬处境。这里的系统性需要认真对待，《意见》充分考虑到了这一点，对社会足球和体育产业都有充分认识。其实社会、产业对足球的推动力绝不亚于学校，地方政府如果在城乡社区建设足够多的开放足球场，并打造市场化的足球产业，推动效果可能更明显。

即使是世界上公认的“足球王国”巴西，其各级学校也主要把足球课作为引导学生学习理论知识的教学手段，更多练习则在大街小巷；同时，巴西现有4万多名足协注册球员，各俱乐部都有一批优秀的教练指导会员的技能。再看意大利，其能成为四届世界杯冠军得主，与其拥有世界上发达的足球产业链及大量的足球从业人员不无关系。而作为现代足球的发源地，英国也以其最古老的俱乐部与职业联赛经营模式赢得足球的应有地位。纵观国外足球的发展，只有校园足球与社会足球融合，实现足球产业化，足球才能走向更多人的生活。

对校园足球的认识走偏，也就是对发展体育事业的认识走偏。要真正发展体育产业，必须实现政府宏观规划、学校予以重视、社会有效参与的“三方联动”。政府要做好运动理念倡导、财政资金投入和法律法规制定工作；学校应重视体育运动，实现足球、篮球、排球等项目多元及特色发展；同时社会也应该积极参与体育事业发展，实现校内资源与校外资源有机融合，形成各个体育项目的产业链。如此，才能形成全民运动理念，并为全民运动提供良好的条件。（文/肖纲领）