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有人情味儿的“讨薪行动”还需更完善的制度保障

(2013-12-19 14:10:39)
标签:

杂谈

        

 

今日,山西省人力资源和社会保障厅劳动监察局副局长宋在平等嘉宾走进《山西晚报》新闻会客厅,接听热线为农民工讨薪支招,历时两小时。热线接听结束之后,宋在平等人又共同为“讨薪小分队”授旗。随后,讨薪小分队将根据热线反映情况奔赴全省各地,对欠薪事件进行调查采访,帮农民工兄弟讨要辛苦钱。2013“岁末情暖农民工·讨薪行动”自此正式启动。1218日《山西晚报》)

 

为农民工讨薪支招,组织“讨薪小分队”替农民工兄弟讨要辛苦钱,可谓情意浓浓,但这其中,却也包裹着几多悲怆:岁末年关,本应是农民工兄弟满载而归的时节,但到头来,却连最起码的血汗钱都要诉之间接的维权路径,着实可悲。如许粗粝,对比此前网络热传的“民工高薪表”,更让人五味杂陈。

 

无良雇主之所以敢肆意罔顾农民工权益,恶意欠薪,自有其底气。一方面,农民工维权知识缺乏,个体力量孱弱而又难以形成有效的维权合力,高昂的维权成本,让其在蛮横的资方面前,要么忍气吞声,要么诉诸效果式微的“讨薪艺术”;即便是以正常渠道维权,又因劳动合同的不规范,考勤表、加班记录的缺失等,导致可靠证据缺乏,权利难以主张。

 

另一方面,从监管机构来看,一般而言,劳动监察部门奉行“不举不究”的理政规则,主动性缺乏;而农民工由于维权知识阙如,也往往丧失主动求助劳动监察部门的机会。等到要诉诸司法时,又或会因诉讼时效过期铩羽而归。种种错配下,农民工的权益自然难以得到维护。

 

也正是基于此般维权窘境,行业代表与民间组织、政府职能机构联手,为农民工权益保驾护航,就尤为必要。就譬如此次“情暖农民工·讨薪行动”,囊括了政府机构、法律专家、民间法律组织以及公益人士,主体多样的“讨薪小分队”,功能完备,想必会对农民工维权产生积极作用。而事实也正是如此。据悉,在连续九年的系列行动中,“讨薪小分队”先后帮农民工讨回欠薪8755万元,惠及农民工逾万名。

 

 “讨薪行动”,人情味儿十足,虽只是一年一度的间断性行动,但起而行之总比坐而论道更实在,起码可以成为农民工日常维权渠道的有效补充。

 

事实上,我国在农民工的维权上已经做了很多努力,比如欠薪入罪、高温立法等。就地方而言,山西也于今年已在建筑领域实行了《农民工工资支付登记卡管理执行办法》,工资直接打入农民工账号,避免工资早挪用、克扣。但,制度有了,却也未必能保证实际操作的无缝对接,引入其他补充性维权力量,或就十分必要。

 

更应看到,在农民工的权益链条上,整治欠薪,只是权益保障的一环。在其他方面,比如工伤48小时的生命尴尬,同工不同酬的就业歧视,以及农民工的社会保障等问题,都还亟待完善。而这些问题,显然又不是一次两次的媒体呼吁与间断性的讨薪维权就能解决的,最终还是要靠法律完善与制度跟进。也唯有如此,像“情暖农民工·讨薪行动”这样的公益活动,也才能有刚性的制度保障,不致被悬空。

 

链接:http://epaper.sxrb.com/sxwb/20131218/index.htm

  

刊《山西晚报》http://www.hinews.cn/news/system/2013/12/19/016313182.shtml

  

 

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