产能过剩是如何产生的？

产能过剩了。钢铁过剩，水泥过剩，电解铝过剩，造船业也过剩。

前几天看到中央台一个新闻，河北有个厂子满院子堆的是钢制品，有线型的，有版型的，绣了，一块一块剥落。据说堆了一年以上，基本报废。一个老板摸样的人很无奈地说，卖不出去呀。

主持人接过话由，很义愤地说:一方面是钢铁积压在仓库里，浪费资源；一方面的烟尘积压在大气中，形成雾霾，真该好好反思了！

中央台的朋友们讲政治，一般不会直接点名要谁反思。根据记者凌厉的采访，似乎是要钢铁厂的老板反思。意思是你既没有经济效益，又破坏生态环境，还不该关掉么？

在下看到这儿，就想：咋不去采访一下政府，采访一下发改委？这样的钢铁企业，不是谁想办就能办的，都是要有尚方宝剑才能开张的。这尚方宝剑就在发改委的手上。至于是哪一级的发改委批准，这不重要，反正是政府批的。产能过剩的源头，在政府哟！

如今从上到下都在抨击产能过剩，好像这个过剩的产能是天上掉下来的，要不就是那些黑心老板半夜里偷偷摸摸干的。其实呀，都是政府批的，钢铁是这样，水泥是这样，铝呀船呀都是这样。当初建厂的时候，市长省长出面，殷勤招商，优惠招商，然后协调各方，争取立项，必要时跑部进京，千方百计拿到批文。而掌管全局的发改委，在有关地方凌厉的攻势之下，置国家的产业政策于不顾，今天悄悄地批一个，明天悄悄地批一个，都说是特殊照顾，让各地的父母官感激涕零。于是就在不知不觉之间形成这过剩的产能。如今抨击浪费资源污染环境的时候，各级领导都正气凛然，各级的发改委也凛然正气，好像跟他们一毛钱的关系也没有。

特色呀！好比一群孩子恶作剧用石子打了人家的玻璃，大人出来吼一声：谁干的？这群兔崽子立马丢掉手上的石头，一个个摇头，装无辜，并指着远处一个影子说，是狗剩儿，他跑了。

产能过剩问题是应当解决。河北的钢铁产能不降下来，北京的天空就晴朗不起来。

昨天，中央台再播一个新闻，唐山在炸烟囱，三个高耸入云端的大家伙瞬间坍塌了，只留下一片灰烬。主持人掩饰不住喜悦的心情，向全国人民报喜。

在下寻思，当年这个冒黑烟的家伙直插云霄的时候，当地的主流媒体肯定也向人民报了喜。不过这也不矛盾，当初建是对的，如今拆也是对的，与时俱进嘛。至于拆掉这个毒瘤，纳税人要花多少银子补偿私人老板，不说，反正税收到了财政的账上，就是政府的钱。

问题还在于，炸几个烟囱是容易的，真正要解决产能过剩问题，不那么简单。产能过剩是个表象，背后有深刻的吏治问题。深层次的问题不解决，产能过剩问题今天消失了，明天它又会回来。

一是政府应当如何搞经济？

我们讲了二十年的社会主义市场经济，但许多领域还是计划经济为主，许多部门还是抱住审批职能不放。因为这东西好呀，又有权又有利。

如今三中全会界定了政府与市场的边界，规定该由政府干的事，由政府干，该由市场决定的事，交由市场去调节，而且规定，市场要起决定性的作用。所以，以后批项目一类的事，虽然油水大大的，也不能多干了。政府干什么呢？抓教育呀，抓医疗呀，抓环保呀，抓治安呀，再抓社会保障呀，让每一个孤寡鳏独老弱病残者都能够有尊严地活着。这就叫服务型政府！

只有严格厘清政府的职能，不允许越界，真正让市场去调节微观经济，产能过剩一类的问题才能从根本上解决。

二是政府为什么搞经济？

我们的各级领导总是在大会上说，要大力发展经济，为官一任就要造福一方，让老百姓觉得他们拼命上项目就是为了老百姓过得好。当然，许多领导真是这样想这样干的，但也有相当多的领导还有另外的小九九。

他们盘算什么呢？一是盘算税收，这是当官所需要的。这么多人吃饭，财政要是发不出工资，这个官也就不好当了。二是盘算 GDP，这是升官所需要的。只有把GDP做上去，才有升迁的资格与希望。至于盲目发展GDP有什么后遗症，就管不着了，也不需要管，高升之后，只有歌功颂德，没有责任追究。

这样的执政理念不变，不把执政的宗旨回归到人民的福祉上来，回归到对子孙后代负责的良知上来，各级官员还是为了小团体搞财政收入，为了自己升官搞GDP，就难免还会插手微观经济，搞短期行为。

好在，中央已经意识到唯GDP所带来的危害，正在酝酿新的政绩考核体系。新一届政府也看到了庞大的公职人员队伍成了新的特殊利益群体，给老百姓带来巨大的经济负担，也给各级领导施政带来巨大的压力，承诺这支队伍只减不增。

只有真正解除了GDP考核和吃饭财政两方面的压力，各级官员领导经济的初衷才有可能回归理性，产能过剩问题才能够逐步解决，并有希望不再反弹。