政府的管理当该紧就紧该松就松

王晓东先生，京城著名的学者，近日在环球时报上撰文谈政府管理，所提观点令人深思。

先生看到精神病人在超市随便杀人，又想到藏獒在大街上随便咬人，于是问一个问题：我们对社会的管理是太紧了呢，还是太松了？先生也没打算让大家讨论，于是自问自答，赶紧说我看是太松了。先生的主张很明确，对社会应当管紧一点。接着先生稍微发挥了一下，教导说：“我们的老百姓应该明白，你今天嘲笑、反对必要的社会管理，为那些违规者，甚至罪犯叫好，明天，你成为下一个受害者的概率就会提高。”

看了这篇短文，俺有些羞愧。因为自己作为一个老军人老布尔什维克，把持不住自己的立场，经常站在弱势民众的一方抨击有关方面的有关人员对待民众太冷漠，太残暴，有时候还抨击政府的有些政策有失公平正义有失人情温暖。至于一些地方政府的管理是太紧了还是太松了，一时还没有认真去思考，只是想到一些悲惨的案例，倒是觉得紧了。前几年有个青年叫孙志刚，只是暂时没找到工作，被广州市政府收容遣送，不知怎么就被弄死了；这两年有个唐慧，因为女儿被人强奸没人理会不断上访，只是让有关部门有关领导烦恼了，结果被湖南有关方面关了起来，名曰劳动教养；前几天湖南有个种西瓜的农民，赶着一车自家的西瓜到城里去卖，这里也不准摆那里也不准摆，只是与城管的朋友争执了几句，不知怎么最后倒地而亡。这样的事情天天发生，你说是管得紧了还是管得松了？

主张政府加强对社会的管理，大体是有道理的。只是在列举一些个例之后就下个结论说眼下社会管理松了，就像一捆柴火没有捆紧快要散架了，应当赶紧加一道绳索勒紧一点，好像有点偏颇。

在下管见，政府的管理各地特色不同。发达地区，文明一些，温情一些，也科学一些，精细一些，欠发达地区，就有些差距。但无论东西还是南北，都存在有些偏紧有些偏松的问题。

在下觉得在下列问题上，各地政府管得都偏紧。一是事关政治事关稳定的，偏紧。一点很小的事，几个人上访，就如临大敌。不过因为事关大局事关乌纱，大家不敢有丝毫懈怠，也可以理解。二是事关权力事关地位的，抓住不放，而且越抓越紧。为什么政府的许可有那么多，办个企业要盖几十个章，这是权力象征也，谁也不愿放松。三是事关利益事关钞票的，也抓住不放，而且越抓越细。为什么有些地方政府成立专门班子搞房地产，为什么有些地方政府发红头文件卖烟酒，都是钱闹的哟。还有些大盖帽们，隔三差五去一些企业检查，有的放水养鱼，有的钓鱼执法，也都是钱闹的也。四是事关领导者个人政绩的，事无巨细，总是一抓到底，绝不放松。各地领导上台都要搞些重点工程，名曰为民造福，实则为己抹粉。对这样的项目，许多政府部门成了建设单位，许多政府官员成了项目经理，一门心思扎入其中，而把自己担负的社会管理职责抛之脑后。

上述的三个案例，前两个事关稳定，地方当局不敢放松，于是套用政策法律，弄成冤案。最后一个看似粗暴执法，其实多半有利益在其中。城管的朋友会与市场的老板联手，以维护市容的名义将散户赶入市场，以便收取租金。至于政府部门抓住行政许可这条金链子紧紧地勒住企业的脖子，以体现它的伟大而崇高，那是俯仰皆拾也；至于政府部门精心打造政绩工程而置日常的社会管理与服务于不顾，荒废民心工程，那更是有目共睹也。

那么，在哪些问题上，政府的管理偏松呢？1、凡是有矛盾没利益的事，有关部门会往后退。社会上的轻微犯罪，比如偷盗打架，尤其是家暴，警察叔叔一般不会主动介入。2、凡是要政府掏钱的事，有关部门一般会离远点，让其自生自灭。比如精神病人的管理，政府只强调法定监护人的责任，不会谈及社会管理者的责任。因为一旦要管细一点，就要掏钱。3、凡是正义与危机并存的事，要坚持正义就可能面临巨大危机，有关部门也会睁一只眼闭一只眼。许多地方的黑恶势力不断坐大，就是这个地方的政府软弱无能姑息养奸所致。4、凡是普遍违法的事，到了法不责众的时候，有些地方政府也会放弃自己维护法律维护道德的责任听之任之。社会各领域的欺诈为什么越演越烈，就是没人去管。欺诈罪，也是民不告官不纠，成了中国特色。

说实话，政府不作为的现象十分普遍。王先生所指的就是这个面。从这个意义上说，加紧对社会的管理，刻不容缓。

评价政府管理社会，总是见仁见智的事。应当怎么管理，大道理好说，就是该管的要管住管细管好，不该管的就要放松放开放手。至于什么该管，什么不该管，肉食者谋之，我们这些草食者瞎咧咧而已。

很期望人大这些肉食者真正担负起责任来，先是立法明确哪些该管哪些不该管，然后监督政府该管的是不是管住了管细了管好了，不该管的是不是放松了放开了放手了。这是目前体制下所能做的最好的选择了。