融资平台转型为现代新国有资本平台需要重塑核心功能，同时也需要新的发展模式、机制，要着力打造发展方式新、公司治理新、经营机制新、管理体制新现代新国有资本平台。

第一，发展方式新。新平台、新发展、新布局、新架构。这就要求地方政府和国有企业摆脱行政化、财务式重组整合，以业务为核心、以市场化为手段，聚焦主业谋发展，以市场化方式推进整合重组，提升国有资本配置效率，促进国有资本合理流动和优化配置。

因此，新的国有资本平台要加强重组整合，构建国有资本平台—实体企业的发展方式，一级企业做资本、二级三级企业做业务，加强二三级企业的主业管理，坚持“一企一业、一业一企”，推动区域内国有企业重组整合，加强区域外优质企业、优质资源的并购整合（包括并购上市公司），从整体上增强服务地方政府的能力。

第二，公司治理新。公司治理效能决定了公司的发展水平。因此，要全面落实“两个一以贯之”，进一步完善中国特色国有企业现代公司治理，完善“三重一大”决策机制，明确党组织、董事会、经理层等治理主体的职权及运营机制、全面推行清单式管理，提升公司治理水平。

同时，新国有资本平台要建立高效动态的集团管控体系，加强集团整体协同与对各业务公司的支持力度，从公司治理、业务管控、风险管理等几个维度设计集团管控模式与管控界面，根据各业务公司的发展状况动态调整授权事项，建立“集权有道、分权有序、授权有章、用权有度”的新体系。

第三，经营机制新。新国有资本平台，经营机制要新，要抛弃行政化机制，建立市场化经营机制，尊重市场发展规律和企业发展规律，支持新国有资本平台真正按市场化机制经营，释放经营活力、提高管理效率。

显然，这需要新国有资本平台更广更深推动三项制度改革，尤其是优化组织、降本增效、构建中国特色现代企业制度下的新型经营责任制，加快收入分配机制改革，建立“干部能上能下”、“员工能进能出”、“收入能增能减”的三能机制，激发干部职工的积极性与主动性。

第四，监管体系新。新国有资本平台的建立，离不开政企关系的调整与国资监管体系的创新。甚至，从某种意义上说，没有新型国资监管体系，融资平台公司很难转型升级为新的国有资本平台。

因此，地方政府要转变政企关系，做实做强国资监管机构，建立管资本为主的国资监管体制，坚持“有所为有所不为”，坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一。重点在功能定位、主业管理、分类考核、监管机制、数字化智能化监管上下功夫。