2月中旬，国务院国资委印发《关于做好2023年中央企业投资管理 进一步扩大有效投资有关事项的通知》。这份通知给2023年的央企投资指明了方向，同时也给央企的投资划了红线。

此外，人民日报也同时发文，明确了今年央企的投资重点：聚焦主业，发展实体经济。

整个《通知》最重要的几条是：

1.严控央企非主业的投资规模和方向，不得开展产能过剩、低水平重复建设和不具备竞争力的非主业投资项目。

2.非房地产开发主业的央企，不得进行非自有土地的竞拍和开发，不得以控股的方式开发自有土地。

3.做好对外并购项目的前期论证和产业趋势研判，严禁并购高资产溢价、高负债企业，严控符合主业但只扩大规模、不提高竞争力的并购项目。

4.高负债企业不得开展超越财务承受能力的投资行为。

此次《通知》中专门把房地产行业单独拉出来，做了一条明令禁止的条款，可见当下国家对房地产的态度：房地产救虽然是要救的，但不是要促进房地产。央企拿到这些便宜的钱，也不能拿去投资房地产。

这说明，国家高层还是担心现在重回2008年的发展轨迹，大量资金重新投入到房地产领域。如果是那样的话，前两年的地产调控相当于白做了，纯浪费时间。