“过去，企业要做稍微大点的决策要跑主管单位。涉及项目审批更是跑好几次。”湖南省一位国企负责人说。

为解决该问题，湖南省国资委以“放权”破局。加快职能转变，指导一级企业制定董事会向经理层授权的管理制度，健全授权、监管、评价的闭环管理体系。

《湖南省国资委分类授权放权清单（2021年版）》明确，对一级企业监管取消事项19项、下放事项9项，对国有资本投资、运营公司授权放权事项6项，对相关特定企业授权事项5项。

“项目投资还是不投资？由企业经营者自主决策，并对结果负责，不再由省国资委审批。此外，省国资委还将建立授权放权事项动态调整机制，定期评估执行情况和实施效果。采取扩大、调整或收回等措施动态调整授权放权事项。”湖南省国资委相关负责人说。

在此基础上，湖南省国资委还推动一级企业对所属企业同步开展授权放权，层层松绑，各级企业活力得以激活。

湖南省机场管理集团企业发展部部长许红介绍，围绕权责边界不清等问题，集团开展了“总部机关化”专项治理，一方面梳理出总部权责共计8类53项，明确集团总部管什么、怎么管。另一方面制定5类10项授权放权事项清单，进行差异化授权管理，以实现授权事项定得准、放得下、用得好。