私募股权和创业投资基金作为产业发展的重要工具之一，正利用其具备“容错”“周期考核”的制度优势逐步成为地方政府、国资国企“管资本”的重要抓手。同时，随着私募股权基金的规模越来越大，如何更好地助力产业发展，如何为战略新兴产业提供资本支撑，如何为战略新兴产业链做好“育链、补链、固链”提供要素支撑，尤其是如何助力战略新兴产业的高质量发展成为一个亟待研究的课题。

私募股权基金既要承担上述功能性任务，又要在合规的前提下提供较好的“流动性”，也是摆在面前的巨大难题。为了更好地完成私募股权基金既要功能又要流动性的双重挑战，上海市国资委出台了《上海市国有企业私募股权和创业投资基金份额评估管理工作指引（试行）》。

我们理解，基金份额评估管理工作指引的目的是合理、合规地凸显基金份额的价值，让评估价格及未来或有可能的转让价格更加贴近于真实的价值。同时通过基金份额转让更好地服务产业发展，形成产业资本与金融资本的融合。通过未来或有的份额转让与交易，让国有资本更高效、更集约、更敏捷地服务产业战略，因此，出台评估管理指引的目的是促进基金份额合理地流转，其本质是国有资本推动产业高质量发展的有力工具。