特约评论员 刘文嘉

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国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男，因涉嫌受贿3558余万元日前公开受审。在短短一分半的电视新闻里，人们看到，这位被形容为“说一不二”、“脾气暴躁”的省部级干部，头发斑白、神情凄凉。

文字报道则给出了更多庭审细节。据称，刘铁男在最后陈述时情绪失控、痛哭流涕，连用了四个反问句：“我每每看到起诉书，都在反问我自己，这是我吗？怎么会到今天？每天早上醒来的时候，这是哪里呀？我怎么会堕落成这样呢？” 他还同时表示，自己“没有脸面也不应该再为自己辩护”，希望“通过我犯罪事实来教育更多的同志们别走这条路。有的同志要悬崖勒马，有的同志要引以为戒。”

昨日堂上客，今朝阶下囚，当初鲜衣怒马、呼风唤雨的“铁男”，恐怕没想到自己还有如此不堪的一天。前后的对比、命运的转折，不啻一堂鲜活的反腐课，总结梳理了落马者的教训，也提醒了所有的在位者：“用权律己”非同儿戏，当慎思、明辨、谨行。

当然，除了教育反腐的功用，这堂法庭上的反腐课更强调了制度反腐的重要性。刘铁男在庭审中称，为了戴罪立功，他已根据自己的“研究成果”，写了如何反腐的建议材料。“主要内容是结合自己亲身体会，提出在市场经济条件下，审批权应当大量下放到市场，从源头上解决政府不该管的一些事。”下放审批权的建言由他说出来，充满讽刺意味，但仔细想想，又尤其意味深长，正是一个站在半管制半开放市场的关口、亲自品尝过资源审批权力味道者的切身经验和反思。

例如，上马能源项目一般要由发改委批文，但具体审批则由能源局负责，对于具有能源局局长、发改委副主任双重身份的刘铁男来说，几乎相当于一人说了算。曾有发改委内部人士接受采访时表示，刘铁男治下的能源局对项目审批卡得很紧，“项目单位不做工作他是不会画圈的。”而与此形成鲜明对比的是，在2012年12月到2013年2月底，即刘铁男已经感觉到反腐“风声很紧”的那三个月里，他一改“压着项目不批”的习惯，突击核准了近50个能源项目。前紧后松的审批节奏，充分展现了项目审批的随意性、审批权力的过度集中。

国务院迄今为止已经分七个批次下放了审批权，且公布了各部委目前的“权力清单”，这不但给市场主体松了绑，也压缩了腐败和寻租的空间。但“边减边增”、“明放暗管”、“隐性审批”的问题一直存在，在一定程度上稀释了改革成果；不经专家论证、民主讨论的一言堂式审批，又给腐败留下了余地。刘铁男的“反腐建言”再次提醒：在审批权上放权、分权就是预防腐败。

其实也就是那句老话——预防腐败，靠自律，更需他律。如果这堂庭审中的反腐课，能够推进这种社会共识，那么刘铁男这个“负面典型”的社会意义也就达到了。