加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区之见

　　（2020.06.20.星期一.农历壬寅年五月二十二.晴.微信号mxf7880）

　　黄河，发源于青藏高原，全长约5464公里。是世界长河之一，我国第二长河。自西向东流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东等省、自治区。黄河之水天上来，奔流不息入渤海。

　　黄河，是我们中华民族的母亲河；黄河流域是中华文明最重要的发源地之一。绿水青山就是金山银山。加强黄河流域生态保护，保卫黄河，就是保护中华民族，就是保护中华文明，这是功在当代，利在千秋的伟业。

　　天下黄河富宁夏。从古到今，宁夏唯黄河而存在，唯黄河而发展，唯黄河而兴旺。没有黄河，就没有宁夏的秦渠、汉渠、唐徕渠、典农河，就没有宁夏塞上江南的美称。没有固海扬水、固海扬水（扩灌）、红寺堡扬水等大型引黄灌溉工程，就没有贫瘠甲天下西海固地区的脱贫，就没有西海固地区的一片片绿洲。黄河之兴，就是宁夏之兴；黄河之美，就是宁夏之美。

　　加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，同心县怎么办？自己生在同心，长在同心，长期工作在同心，很想谈点自己的见解。

　　同心县地处宁夏中部干旱带核心区，最大最突出的县情，就是十年九旱甚至是十年十旱。最短的短板，就是生态环境恶劣，树少草也少，荒山秃岭多。最弱的弱项，就是农业产业不稳不大不强，雨水多的年份还有点看头，有点收成，遇到中旱、大旱年份，既没有看头，也没有收成；工业产业虽然不能说是一穷二白，但没有一个大的工厂，没有一个在市场上打得响的产品，小打小闹的多，提供就业的岗位少。从农民收入来讲，最多还是外出务工收入，至少占全年总收入的60%以上，以外出务工维持生计的占农民总户数的70%以上。最困难的家庭，就是没有劳动力的家庭，没有人出去打工，就没有收入。

　　从县情的实际出发，同心县在加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区中，应该解决好以下几个方面的问题：

　　我们过去是靠天吃饭，年年盼着雨水多一点。现在是靠黄河水吃饭，盼着多建几项大型引黄灌溉工程，让整个旱塬都变成绿洲。愿望是非常美好的，但现实是不可能的。黄河水并非是取之不竭，用之不尽的，1997年，黄河曾断流了226天，这就是现实啊！天下黄河富宁夏，黄河也不是宁夏一个自治区的黄河，黄河水资源实行的统一管理调度，有严格的分配方案，根本不是想引多少就引多少，想用多少就多少。

　　第一，河西、河东、王团、韦州引黄灌区，重点要放在建设高标准农田和节水灌溉上，既要解决好大水漫灌高耗水的问题，也要解决产出效益不高的问题。据相关统计资料，引黄灌区现在有水浇地面积约55万亩，按照每年灌溉4次水，每次每亩灌水120立方米，总灌水量达2.64亿立方，这个需水量就远远超过了每年分配的水方指标的总量，如果不下决心解决大水漫灌的问题，缺水的问题就没有办法解决。引黄灌区耗费的水资源最多，但产出效益并不高。引黄灌区基本上以种植玉米为主，亩均的最高纯收入约1000元，实际上有很大面积还达不到这个标准，是另一种形式的广种薄收。

　　第二，下马关、预旺等节水灌溉区，不应该再扩大节水灌溉面积，能够把现有节灌面积种植好，就很不错了。因为水资源极度紧缺，再扩大面积，没有水可浇灌，只能是花巨资投入，还是没有效益。这些年我们修建的调蓄池不少了，真正装满水的没有几个，有的调蓄池甚至是建成试水后，再没有放进去一点水。无水可灌的问题不是轻易就能解决的，一定要以水定地，不能盲目扩大灌溉面积，要想着高质量发展。

　　第三，生态移民迁出区，要以钉钉子精神抓好生态自然修复工作。国家和移民群众花巨资搞生态移民的根本目的，就是要让环境美起来，农民群众富起来。移民搬迁有效的遏制了人为破坏生态环境的行为，封育禁牧使自然环境得到了有效的自然修复，这是有史以来最硬的措施。绿水青山就是金山银山，没有绿水青山，何来的金山银山。在生态移民迁出区，不能再动一锹土，不能再犁一寸地。每次到生态移民迁出区，我的眼眶里都涌满了泪水，看到草长起来了，我就特别高兴，看到有人偷着又在犁地，心里就特别的难受。我不赞成在山头和山坡上去种树，因为严重缺水，拉水浇灌成本太高，没有几棵能成活。山头上我们挖了多少鱼鳞坑，就是看不到一棵树。

　　第四，县乡村各级干部，都应该从迎接检查、督查、填表、报数中解放出来，从没完没了的整改中解放出来，要集中精力想发展的事情，扑下身子干发展的事情。现在的县乡村干部比过去辛苦的多，最多的辛苦就是熬灯夜战加班加点的应对各级的检查验收，没完没了的填报各种各样的表，没完没了的撰写工作方案，没完没了的写整改报告。来了一个检查、督查组，所有的人就围着他们转。检查、督查是必要的，但不能过多过乱，更不能求全责备，踏住脖子揪头，搞的干部不敢干工作，不想干工作。

　　这是个人的一些见解，不代表任何组织。