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　　——关于宁夏退出“硒砂瓜”产业的一些思考（续一）

　　（2021.05.28.星期五.农历辛丑年四月十七.晴.微信号mxf7880）

　　（4）要真正认识到“禁退复转补”的重要意义。

　　禁：就是严禁继续违法开垦荒原的现象发生；严禁新增压砂地面积；严禁在已经违法开垦荒漠的压砂地继续种植“硒砂瓜”和粮食、果菜等作物。

　　退：就是将“硒砂瓜”产业在科学合理的时间节点，有序退出。实行分两步走：第一步，凡是违法开垦荒漠的压砂地，坚决实行“一刀切”政策，无条件、无选择的全部退出。第二步，合法承包耕地，限期退出。

　　复：就是加大生态植被的恢复力度，走出一条以自然之力恢复＋工程措施恢复的生态环境保护的新路。没有补灌设施的地块，暂实行自然修复，有补灌设施覆盖的地块，实施工程措施，经过科学论证，发展生态林，林权归原开垦者所有。

　　转：就是加快“硒砂瓜”产业的转产步伐，转到生态优先，绿色发展的道路上来，按照地块的实际情况，宜粮则粮，宜林则林，宜药则药，粮、林、药多业综合发展，既要确保生态环境的有效改善，又要确保农民收入稳步增加，坚决杜绝农民收入断崖式的减少。

　　补：就是加大政府对生态恢复和新产业的补助力度。实施精准补助措施，凡合法承包地退出“硒砂瓜”种植的，都应给予一定的补偿，退则补，不退则不补。对发展生态林、中药材和其它新产业的，要根据产业形成需要时间的长短，制定相应的补偿标准，建立补助机制，分年度进行补助。

　　禁的力度大不大，退的主动性高不高，恢复的效果好不好，转的速度快不快，补的到位不到位，这些都直接关系到激发农民群众退出“硒砂瓜”种植的内生动力。因此，在制定出台相关政策措施时，一定要反复调研，反复磋商，把工作做细，做实，做得让老百姓都能口服心服。

　　（5）要把宣传教育作为开路先锋。

　　能不能实现“硒砂瓜”尽快有序退出、瓜农能不能忍心退出、退出以后群众的收入不会出现断崖式的减少，做好宣传教育工作显得尤为重要。有人说最难做的是群众工作，其实并不是很难的，最难的还是各级干部工作作风转变，有些干部总是做群众工作，总是喜欢老一套的行政命令，喜欢刷写标语，悬挂横幅，而不能深入实际，与群众中面对面，心贴心的讲政策，讲道理。如果把为什么要退，什么时候退，应该怎么退的道理给群众讲清楚讲透彻，相信群众都能够接受的，也一定有退的主动性。

　　压砂种植，是一种违背自然规律、破坏生态环境、破坏耕地的行为，为了持续发展，为了子孙后代，必须要有序退出。退的越早越彻底越好。从目前的情况看，退出后在收入上暂时有一定减少，但从长远来讲，不仅生态环境能够由恶性循环向良性循环转变，而且收入能够持续增加，走出一条高质量发展的道路。

　　（6）不要担心退出就收入减少，退出就无路可走。

　　我们的政府是全心全意为人民的政府，是对人民高度负责任的政府。我们从吃不饱，穿不新到不愁吃，不愁穿，从贫困到脱贫，过上小康生活，都是在政府无微不至的关心和帮助下实现的，一定要相信政府。退出之后，政府补助一点，参与生态建设创收一点，新产业再增收一点，收入是不会出现断崖式的减少。

　　退出压砂种植要与乡村振兴紧密的结合起来，人类社会发展的进程，实质上就是不断创新的进程。只要我们坚持创新、协调、绿色、开发、共享的新发展理念，就一定能够走出一条高质量发展的新路。