（民航局局长李家祥资料图片）

北京青年报 今日社评 2013年8月23日

本报特约评论员 陶舜

近日，著名主持人孟非在实名认证微博上吐槽航班延误问题，和一般网络监督的逻辑相类似，为了提升表达效能，孟非将矛头直指民航局长李家祥，敦促李家祥尽快解决航班晚点问题，进而要求李家祥辞职以谢天下。孟非补充道：“在体制内讨生活，一直胆小怕事，不敢得罪任何人，如果不是近两年被民航晚点逼疯了，怎么会和李家祥这么大的官死磕？”

孟非的吐槽其实也是乘客的普遍感受，因此得到了绝大多数网民的转发跟帖。这样一来，孟非一人的“不爽”，就在短时间内与数万人的“不爽”相汇集、相凝聚了起来。由于孟非的名人效应，经由媒体报道，上述民意得以迅速被总结萃取，被以负责任的方式发布到公共空间。我们认为，对于这份深沉的民意，民航总局不应该装聋作哑、视而不见，必须予以高度重视，一方面，要及时坦率回应，做好释疑解纷的工作，不要让群众的声音“沉没”在监督的门前；另一方面，应立刻着手调查研究，为解决航班延误问题求答案。

近些年航班晚点已经是家常便饭，拜其所赐，有些乘客经常获得“迟到了，幸好晚点”以至于没有误机这样的“福利”。横向比较，据美国航空数据网站FlightStats的数据，全球35个国际机场6月份的准点率排名中，北京首都机场、上海浦东机场包揽了倒数两位，准点率分别为18.3%和28.72%。而今年1至6月的机场准点率报告显示，我国这两个机场基本也都垫底。纵向比较，从2000年到2012年，航班延误架次由14.27万架次上升到63万架次；2008年到2012年，航班准点率不仅没有提高，反而下降了将近8%。

航班延误是一个现实问题，尽管不能说这是民航总局、航空公司、机场等方面主观延误的结果，但解决这一问题，各个方面应该有起码的诚意和专业精神。航班延误，首先受损的是乘客，其实才是航空业。的确，整个航行任务任何一个环节出现问题，以及出于不可抗因素的航空管制等等，都可以导致延误，然而无论过程如何，乘客是结果导向的，更何况目前很多航班的延误是还是“三无”，即无精确通知、无协调方案、无赔付措施，严重伤害了乘客的利益和感情。

航班延误的最大症结何在？是民航总局的监管乏力，还是民航业者傲慢怠惰？中国民航总局空中交通管理局工会主席苏玲披露，我国民航可用空域仅20%，80%为军用或受控制空域，而美国民用空域高于85%。如果所言不虚，那么释放更多的民航空域确实可以缓解航班压力，其实，航空公司也早就当甩手掌柜将延误责任推给航路拥挤了。中国民航空管局局长王利亚曾指出，现行的中国航路航线网络是上世纪70年代形成的，差不多40年了，已不适应现在民航业的发展。因此，民航总局在着力整顿自身及航空业的不规范行为之外，更有责任适时公开民航空域的真实数据，结合新形势对航网重新进行科学合理的规划布局。

这么专业而复杂的事情，似乎只有交给相关的专家和智库去拆解了，像孟非这样的公众人物和公民，除了向航空局长叫板死磕，骂几句无力的“下台”，似乎也就投诉无门了。李家祥身居要职，不应该觉得冤枉，反而应该为自己深受人民重托、肩负重大责任，而生发职业的庄严感和改革的行动力才是。

据孟非微博透露，李家祥在20日民航系统的“党的群众路线教育实践活动”辅导报告会上表示，“说实话我可想辞职了，如果我辞了就不延误了，我明天就辞”。这番话未经媒体证实，倒很有撒娇嗔怪的意味，与职位角色匹配度不高，不是解决问题之辞，乃是搅浑问题之辞，亦非“走群众路线”的思维逻辑，很可能来自网友杜撰误植。因此，对于此次遍及网络的群众监督声浪，无论如何，民航总局有必要积极回应，以匡正舆论，以矫治弊病。

（发表时略有删节）