近几年来，支持非公经济，支持中小企业或小微企业的呼声很高，政策也出了一些。但总觉得有什么地方不对劲。有一天，突然茅塞顿开，问题出在体制！简言之，我们的管理体制，利于“抓大”，不利于“促小”。

第一件事，谁能清楚地掌握小微企业的情况？本人服务的协会是只统计大中企业的，而且主要是大企业。国家统计局的数字，其中小企业也只是销售额大于2000万而员工少于300人者，绝大部分小企业不在其中，微企业完全没有。工商部门只管登记、年审，恐怕并不了解其具体运行。而税务部门，应该是最了解的部门吧？好像也有包税的做法。所以我真不知道政府哪个部门对小微企业的情况比较了解。

第二件事，促进经济的手段，如优惠地价，技改贴息，人才引进、税收返还等等，也只适用于大中型企业，对小微企业不好操作。银行就更别提了，记得2004年前后，我在北汽工作期间，兼任一家很大的合资的零部件企业的副董事长，当时工商银行非要收紧贷款，安全无视企业不亏损、不欠息的现实。可见我们的国有大银行系统完全不能支撑小微企业的运行。

那么，小微企业面对的是哪些部门呢？恐怕就是工商、卫生、质检、城管这些部门，这些部门怎样才能做到避免“一管就死、一放就乱”呢？这几天，东北某省会城市因“打假行动”而导致商店大部分关门就是活生生的例证。

由此可见，搞好小微企业，中央固然重要，而地方更重要；优惠支持重要，而不乱管乱罚可能更重要。再退一步说，基层政府部门清廉勤政，政策稳定，才是小微企业最需要的。