来源：中国商报 | 作者：本报记者 海 燕　2012.11.30
 
 
 
　　由于流动人口数量庞大、家庭形态不完整、政府及社会救助不完善等原因，流浪儿童现象已经成为我国社会一个日趋严重的问题。据有关部门估计，中国流浪儿童总数可能达到数十万之多。这些未成年人暴露在有效监护之外，不仅生活得不到保障，其合法权益也得不到维护。贵州毕节5名流浪男童之死，以最极端的方式揭示了流浪儿童的生存境遇。

法律法规过于宽泛

　　流浪未成年人虽然是儿童中特殊的一群，但数量却不容小视。据民政部统计，2010年全国共救助流浪乞讨未成年人14.6万人次。几年前，国务院妇女儿童工作委员会一课题组的报告表明，全国流浪未成年人约100万。
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