来源：中国商报县域经济导报 | 作者：鲁中明　2012.07.20
 
 
 
　　在以城镇化带动工业化发展、以投融资体制机制创新推进市场建设的开发性金融理念指导下，国家开发银行湖北省分行以开发性信贷支持等措施，7年中引领湖北天门各县域探索出了一套提升自我造血功能的新机制。

　　7月的湖北天门经济开发区煞是热闹，全国民营企业500强中国星星集团、投资18亿元的浙江华泰集团、年产值60亿元的浙江冠南集团等众多知名企业，在此依次排开坐落，生产经营一派热潮。
　　这一片繁荣景象，得益于国家开发银行湖北省分行的信贷支持。2005年该行给天门开发区投放信贷1亿元，支持天门经济开发区建设。当时，湖北省共有84个县域开发区和工业园获得信贷，金额50亿元。
　　与“真金白银”同步的是“以城镇化带动工业化发展、以投融资体制机制创新推进市场建设”的开发性金融理念的形成。7年来开发性金融引领各县域探索出一套提升自我“造血”功能的新机制。

开发性理念为县域“通脉”

　　7年前，由于缺乏资金，天门开发区许多基础设施建设迟迟不能启动。天门市委书记张爱国清晰地记得，他带领开发区负责人找到多家银行，但均无人接招，原因是基础设施建设周期长、投入大，直接效益低。
　　转机发生在2005年。湖北省开行向天门提供了1亿元贷款。与其他银行不同，它的理念是：从存在市场空白、制度缺损的领域做起，发挥规划先行和融资导向作用，最终实现社会效益和经济效益的统一。
　　依靠湖北省开行的支持，天门一次性建设了“四纵七横”路网，道路总长20多公里，还配套完善了水、电、气、电信等设施。动脉打通，招商引资顺利了，开发区发展步入了快车道。
　　2006年至2009年，湖北省开行50亿元县域经济贷款全部发放到位，这批期限长达20年的资金注入，使湖北省开发区和工业园区基础设施建设加速，产业链配套能力大幅增强。

四位一体模式为县域“供氧”

　　开发区发展起来，一个新问题又引起了省开行关注：开发区内成长型中小企业缺乏资金支持，迫切需要生存的“氧气”。
　　湖北省开行在县域没有网点，如果逐个调查中小企业的贷款风险，既耗时，成本又高。怎么办？他们在天门经济开发区进行了探索。
　　一种整合政府、银行、中介机构与企业的“四位一体”批发贷款模式浮出水面：由天门市兴盛咨询公司承担开发区内中小企业统借统还职责，兴天投资担保公司提供担保，中小企业信用协会提供信用评估，湖北省开行提供批发贷款，政府发挥组织协调作用。张爱国表示，这种合作方式，既支持了经济发展，又防范了信贷风险。
　　2010年，天门市天源木业有限公司从湖北省开行获得3年期固定资产项目贷款3000万元，迅速扩充产能，短短两年间，公司产能和利润均增长了2倍。类似的还有湖北中佳药业、天义药业、永康油脂、天瑞电子等。
　　湖北省开行的成功实践，吸引了其他银行纷纷涉足天门经济开发区的中小企业贷款。
　　在仙桃、荆州、黄石等地，“四位一体”模式同样显示出强大活力。通过这种模式，湖北省开行累计发放中小企业贷款40亿元，催生了一批蓬勃发展的明星中小企业。

 
 
 
 
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