2017年9月南京工程学院财务处网站公布了《南京工程学院学分制收费管理办法》

从这个《管理办法》看不出什么问题啊，里面的内容似乎都符合教育部门的规定。

——可是，第十四条：“本办法的基准学分仅作为收费核算依据，学生毕业要求最低学分以专业人才培养方案规定为准。”

——这个注脚是什么意思？难道作为收费核算依据的基准学分还可以跟培养方案要求的毕业学分不一致吗？

——前面第四条内容完全符合教育部门的规定，第五条说：“依据专业计划和课程教学大纲规定的学分确定每个专业的总学分，并按照规定的学年制收费标准换算成学分制收费标准。”这也完全没有问题啊。

——“基准学分”在哪里啊？

——第五条接着往下看，终于出现了“基准学分”：“结合本科生专业培养方案及年生均教育培养成本确定各专业基准学分。”

http://s9/mw690/0026wriQzy7l5TFQmi488&690

——既然这个“基准学分”是结合培养方案确定的，应该跟毕业要求的学分没有什么区别吧？何况后面还说“各专业规定的最低毕业总学分在基准学分以内的，按各专业最低毕业总学分计收学分学费；如专业最低毕业总学分超出基准学分的，超出部门免收学分学费。”

——看，明显的，财务处说得清清楚楚，肯定不会多收学生的学费。

——下面再看看第六条的“学分制学费缴费时间及金额表”：

http://s13/mw690/0026wriQzy7l5TGX7FWec&690

——这个表容易看懂吗？好像不难看懂。

——有问题吗？好像没有问题啊。

——而且，最后一学期的结算方法是“学年制学费总额与已缴学费二者的差额。”显然是像第五条说的总学分超过基准学分的也就是缴费超过学年制学费总额的会退给学生啊。

——第七条说“学生在修读专业规定的课程和学分外，自愿要求增加修读其他课程的，按所修课程的学分收取学分学费。”

——既然如此，财务处为什么不按照学年制收费，仅仅对自愿增加修读的课程另外收费，却要每学期结算计算所修学分来缴费，弄得那么复杂呢？

——而且，最后一学期的结算，没有把自愿加修的课程排除在外哦，也就是学生超出学年制总学费部分，即使包含自己加修的课程，学费也可以退还哦！

——多么仁慈的财务处啊！

——真的是这样吗？

——2017年8月对2014、2015、2016级学生的结算，通知也是说超出基准学分部门，是毕业要求的课程学分，不要补缴，可是呢，所有学生都补缴的学费，2014级毕业班的最多，在两千左右。

——按照上面的结算方法，应该这学期初把多收的学费退给2014级毕业生了啊。

——可是，学生即将毕业离校，并没有一个学生得到退费。

——这就是财务处弃简从繁的目的。

——起初的目的是为了替教务处掩盖把转专业补修课程混在重新学习的课程里计算学费导致的多收费，结果是让每个年级的学生都要补缴千万元学费。

——财务处的公示并不完全，我在物价局看到2017年的《管理办法》跟2007年的《管理办法》一样，也有一份《南京工程学院学分制收费标准》，物价局的职员说跟我反映的问题无关，不给我打印，在我再三再三恳求下，才打印了给我。

http://s9/mw690/0026wriQzy7l5TKisCke8&690

http://s6/mw690/0026wriQzy7l5TSfKYZ45&690

——从这个表里可以看出，所有专业毕业要求的总学分都超过财务处确定的“基准学分”。

——总学费是按照“基准学分”来定的，只要结算，所有学生都要补缴学费。

——要补缴的学分学费为（毕业总学分数—基准学分）乘以100，补缴数额少则几百，多则两千多。

——2014级的学生至今未有退费，2017级以后的学生会在毕业学期拿到前三年多缴的学费吗？