连载系列之十二：融合教育与全纳教育有什么区别？

-融合与发展--关于残障的法律手册

原创 2016-09-25 倪震 崔凤鸣 郭锐 有人杂志

问题8

融合教育与全纳教育有什么区别？

融合教育与全纳教育拥有相同的含义，它们都是从英文Inclusive Education翻译而来。Inclusive Education有时候还被翻译成“包容性教育”或者“共融教育”。在这本手册中，我们采用融合教育，原因是在我国的政策和实践中，融合教育的说法渐成主流。

《论语》说“名不正则言不顺，言不顺则事不成。”推动融合教育采用最恰当的名称非常重要。在我国的现行法律和政策中，“融合教育”、“全纳教育”相互混用，给法律和政策的解读和执行制造了很多困难，也影响了法律和政策的严肃、严谨和延续。甚至有些政策还把“随班就读”也当成“融合教育”的同义词，这就是一个更大的失误了。

具体分析Inclusive Education的几种说法，可以得出下面的结论。“全纳教育”的说法更强调“没有排斥”这层含义，然而字面含义稍显生硬，词意也较为晦涩，不应该成为首选。

“包容性教育”是《公约》中Inclusive Education的译法。《公约》的中文版是法律作准文本，按说其翻译应该受到重视。然而这个翻译有两个问题。在《公约》出台之前，Inclusive Education在中文已固定翻译为融合教育，《公约》的译者应当选择已经存在的最适当译法，而不是再增加一个新的译法。第二，“包容”本身是一个感情色彩正面的词汇。然而在使用中，人们常倾向于赋予“包容”方向，也就是人们常想象一个“包容者”和“被包容者”。这样的解读也可能给实践带来负面影响。

相对而言，“融合教育”较少歧义。“融合”没有方向，也很难被使用者赋予方向性。我们不会说”我包容你”或者“你包容我”。融合通常被理解成一个平等、互动的过程。