西部网：据了解，我省综保区数量在中西部省份排名第一，综保区是海关的特殊监管区域，对一个地方的外贸拉动作用十分显著，那么陕西综保区发展现状如何，西安海关在支持我省综保区从数量优势转化为质量优势上，有什么措施，成效怎样？谢谢。

李晋生：谢谢您的提问，这个问题我来回答。综合保税区作为对外开放的重要平台，在扩大对外贸易、吸引外商投资、促进产业转型升级、统筹国际国内两个市场方面发挥着重要作用，是我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最便利的海关特殊监管区域。

2019年以来，陕西新增航空基地、西咸空港、宝鸡、杨凌等4个综合保税区，1个出口加工区升级为综合保税区，就是现在的关中综合保税区。目前，陕西共有7个综合保税区，数量列全国第6位，中西部第1位；其中，西安市有5个综合保税区，成为综合保税区数量最多的省会城市。

近年来，全省进出口总值中省内综合保税区进出口值始终占到较高比例，2023年综合保税区进出口值2101.9亿元人民币，占全省外贸进出口总值的52%。省内综保区以不到全省两万分之一的土地面积，创造了全省超五成的进出口值，小区域带动大省发展的引擎作用发挥明显。各综合保税区高质量发展也取得了较好成绩，其中，高新综合保税区连续两年发展绩效评估在全国和中西部（含东北）双A类排名都在前20名内。

为推动综合保税区高质量发展，国务院出台了促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见，海关总署也出台了推动综合保税区高质量发展综合改革23条措施。西安海关认真落实国务院、海关总署和陕西省委省政府关于综合保税区高质量发展的工作部署，结合陕西实际，制定了支持我省综保区发展的8项措施。我关全力推动这些政策措施的落地生根，取得了较为显著的效益，得到广大企业的欢迎。比如：支持增值税一般纳税人资格试点，赋予区内企业增值税一般纳税人资格，便利企业融入双循环新格局。目前，我省已有6个综合保税区具备试点资格，共有13家企业参与试点。西安海关与陕西省税务局建立联系配合机制，共同推进改革试点。试点以来综合保税区企业已累计抵扣约4700万元进项税额，企业增值税税负明显降低。

支持保税维修业务发展，高新、关中综合保税区围绕半导体产业开展真空泵等产品维修；西咸空港综合保税区2023年引入保税维修企业1家、航材供应链企业1家，初步形成以航材保税仓储、供应、保税维修为基础的产业聚集。支持综合保税区与口岸联动发展，发挥西安综保区+铁路口岸叠加优势，创新中欧班列出口货物区港一体化监管模式，大幅提升通关效率，降低了通关成本，出口货物平均通关时间缩短50%，每标准集装箱减少相关费用约1400元。另外，我关全面推进“四自一简”的改革措施，简化核准手续，支持企业自主备案、自定核销周期、自主核报、自主补缴税款；优化分类监管作业模式，实现“一区多功能、一仓多形态”；对境内入区不涉证、不涉税、不要求退税且不纳统的货物、物品实施便捷管理；推行“先入区、后检测”，大幅缩减滞港时间和仓储费用。

下一步，我们将继续深化落实国务院、海关总署和陕西省委省政府关于实施自由贸易区提升战略和促进综保区高质量发展的部署要求，加大政策宣讲和调研工作力度，推动综合保税区高质量发展综合改革方案各项措施在陕西关区落地实施，探索创新海关监管模式，加强科技赋能，不断优化营商环境，提升企业获得感，助力省内7个综合保税区特色发展、错位发展、高质量发展。

这个问题我就回答到这里，谢谢。