第一个方面是税种的重新划分，增值税就是这个时候出现的，它替代了之前的繁杂的产品税。另外还有的新增的税种是消费税，营业税则是调整的征收范围，统一了企业所得税的税率，统一征收个人所得税。

第二个方面是中央和地方重新划分各自的财权和事权。

各个税种按归属分为了三类，归属中央、归属地方税、两者共享，如消费税关税等归中央，营业税归地方，增值税则是中央和地方按比例共享。与各位打工人息息相关的个税一开始归属地方，2002年后则是中央地方共享。

第三个方面分设中央、地方两套税务机构，也就是前些年说的国税、地税了，当然2015年左右后来两者又合并了。最重要的是税务机构垂直管理，不受地方政府的节制。