经济特区的特
(2024-11-13 09:01:55)
我 国经济特区的设立 , 历史短 , 时间还不到二年 。 在党的十一届三中全会以后 , 党和国家号召全国人民向四个现代化进军,在自力更生的原则下 , 努力学习外国先进的经验 。 试办经济特区就是一个重要的课题 。 年下半年 , 中央根据广东 、 福建两省的特殊条件 , 在深 圳 、珠侮 、 汕头和厦 门设立 经济特区 , 并把深圳 、 珠 海作为试点 , 先走一 步 。 我国经济特 区 的特点表现在哪里
(1)特区的行政管理机构 , 由中央直接管理 , 或授权给地方负责 , 主管批准外商投资和处理特区兴办事宜拟订和修正有 关的法令条例 。
(2)创造良好的投资环境 ,兴办必要的基础设施 , 如通水、通电、通路、通航、电讯、 码头、航道、平整土地以及仓储的设 备 。
(3)以市场经济为主 。 由于特区主要是 国家资本主义的成份和资本主 义 的成份 占主要地位 , 必须按照价值规律进行市场调节 , 但这并不是不要计 划调节
, 特区的总体规划是要 由计划来规定 的。从整个 国家来看 , 这种特区的市场经济 , 只 不过是社会主义计 划经济的补充 。
特区的面积 一般只有二 、 三百平方公理,在全 国万平方公里的土地 上 , 不过是一些星星点点而已
。
(4)特区的产品面向出口,对外开放,与国际市场有密切 的关系
, 因而世界市场的变动、特 别是港澳市场的变动 , 很快就会影响特区的经济 。 因此特区与非特区必须划清分界 线 , 对内隔离
。
(5)特区内制订各项给予外来投资者 以优惠的条例 ,
如税收指进出口税和所得税、 企业登记 、 金融管理 、 土地管理 、 劳动工资等条例 。
以上五个特点 , 就显 示 出特区的“ 特 ” 。 我
国的经济特区和外国的自由贸易区有共 同点 , 那就是利用 外资 , 扩 大出口 , 增加就业和增加外汇的收入 ,
因而在做法上也有不少相似之处 。 但在性质上是不相同的 。 我国之 利用外资 , 是为了加速社会主义经济建设 ,
为了加速四个现代化而探索一套经验 。 而资本主义国家的自由贸 易区出口加工区则是为了发展 资本主 义经济 。 由于社会制度不 同 ,
在最终的目的上 , 显然有着明显的质的区别 。