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推动垃圾定时定点分类必须改变思路

(2014-08-11 17:16:11)
标签:

广州

垃圾分类

定时定点

政府

补贴

分类: 公共政策

    每年7月10日,广州市连续第三年召开垃圾分类处理动员大会。定时定点分类投放模式,作为大会提出的重点政策在全市推广。8月10日,“定时定点”推广满月,市政府就推行中出现的难题问计广州固废公咨委委员、广州城管高校联盟。座谈会上,广州市政府副秘书长古石阳称,“定时定点”普遍存在搞了“定时定点”但没搞垃圾分类的现象,并要求各区做到“凡是‘定时定点’小区,必须实现分类收运”。城管委主任危伟汉提出了五大宏观问题,认为混收混运责任在区街。(据南方都市报)


    实际上,当前垃圾分类的突出矛盾是基层没有资金,因为无论是新设备的购买还是加强对定时定点分类的监督和分拣,都需要大量的人力、物力和财力。特别是,物业公司并不是政府的派出机构,它仅仅是业主们请来的“保姆”,既没有向业主要钱的权力,也没有向政府要钱的权利。更为重要的是,垃圾分类是全体市民的事情,如何调动市民的积极性就成为了关键中的关键。而当前的做法,没有任何一项可以调动市民的积极性,相反还是在打击市民的积极性,比如,垃圾分类资金不足,政府不是从财政支出上想办法,而是眼睛盯着市民的钱包,向市民收更多的费用。这就造成一个问题,原来的垃圾处理办法,市民也是给了垃圾费的,现在政府说垃圾是城市矿产,是资源。既然市民把垃圾资源分好类,并且按照政府的要求定时定点投放,政府不但不给市民钱,还要向市民要钱,这是没有道理的。


    要解决垃圾定时定点分类问题,还是要在财政补贴的分配上想办法。比如,据几年前的资料显示,广州市政府给垃圾焚烧发电厂的补贴全国最高,每烧1吨补贴140元,同时每发1度电,政府还要给0.25元钱的补贴。上海每吨补贴才120元,海南才50元。垃圾焚烧发电厂简直就是一块肥肉,政府为此还专门成立了国有企业实行特许经营,不让民营企业在这里分一杯羹,特许经营变成了特权经营,完全背离了市场经济规律。据专家测算,垃圾焚烧发电厂光发电上网一项收入就可以实现利润,因此,政府有必要把焚烧补贴拿出来,补贴到基层去,补贴到为定时定点购置新设备和产生的其他费用。


    对于混收混运问题,区街没有责任,责任在于政府没有建成与垃圾分类对接的循环经济产业链,一些低值垃圾没有企业收购利用,最终只能混收混运,到焚烧发电厂一烧了之。对此,市民是看在眼里的,既然分类之后混收混运,认真分类就完全失去意义。要想不混收混运,唯一出路就是要求政府不要把心思放在垃圾焚烧发电厂的建设上,而是真正放在着力加强垃圾回收利用各循环经济企业的建设上,按照市场经济规律办事,鼓励和吸引民营资本进入循环经济产业链,提高垃圾的循环利用率,建设低碳、生态、绿色环保的新型城市。


    要提高市民垃圾分类的积极性,鼓励民营资本投入循环经济产业,政府还要把目前垃圾焚烧发电厂的账本给全体市民公开晒一晒,到底政府给了多少补贴,企业到底效益如何。城管委再也不要说什么,垃圾焚烧发电也是垃圾利用,是的,那只是一次利用,不是循环利用。

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