延迟退休年龄让谁喜欢让谁忧

    三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，研究制定渐进式延迟退休年龄政策。被争论数年的延迟退休年龄终于从“谣言”将慢慢变为现实。

    任何一个重要政策的出台，总会有人高兴有人忧。先看看哪类人群最愿意和喜欢延迟退休年龄。当然是公职人员或者说公务员这类人群最愿意延迟，不要说领导了。因为他们上班与不上班不仅涨工资有差别；而且退休后固定的福利待遇（包括个别级别领导的用车）和一些先进单位奖金也化为泡影；更不用说在职与不在职的一些权力寻租腐败问题了，“人走茶凉”主要体现在这个层面。为此，所有公务员包括领导都嫌自己岁数大，想尽千方百计修改档案年龄使之越小越好。人大代表、政协委员也成为筹码，按照以往一些地方的规定可以按在职对待，只要“代表”、“委员”在永远不会退休。难怪一些领导干部普遍患有一种“退休病”，上班拼死拼活身体很好，退休之日便得这病那病。再说，即使退下来的领导干部，也绝不是混同与一般职工，要么兼职，要么顾问，就是再出门下去走走看看，也一样像克林顿到中国访问如同在职宾礼相待。说到底就是一个“利”字而为。今天有报道说国家很有可能先从这部分人开始试点，其实试点的意义几乎为零。

    再看看哪类人群最不愿意和担忧延迟退休年龄。大概非企业职工这个庞大的群体莫属。我的一个亲戚原来在保险公司工作，当年还很年轻就想方设法强烈要求提前内退。开始我很不理解，他说“你我是两股道上跑的车”。原来因为他如果上班保额任务巨大，完成则可拿全工资还有奖金，否则工资少得可怜，奖金虽然有吸引力但要完成任务却是天方夜谭，倒不如提前半个内退起码可以拿到全额工资。他的这种情况代表了企业职工的普遍想法，尽管企业千差万别，有的条件好有的差，但他们在职辛辛苦苦上班的时候，拿的工资往往不如退休后的养老金多。即使工资比养老金多，这账算来算去怎么也不划算，多拿个千儿八百不够流汗买毛巾的钱，闹不好还累出大毛病，早退休早休息，还能帮办孩子做点家务等等。以山东省为例，如果2013年退休养老金可领到平均数2100元，可这是纯收入，远比上班拿到2800元实惠，差不多相当一个不发达县公务员的工资。因此，企业职工几乎都不愿意延长退休年龄的原因，还是一个“利”字。

    那么，为什么要延迟退休年龄呢？这个问题看专家讲解很不好理解，形象地比喻就是：一个老板，承诺打工者干满五年后可以在公司里“管酒管肉”享清福，但钱是每月从工资里扣部分。结果五年将至老板掐指一算，不但管不了“酒肉”，即使喝“矿泉水吃青菜”也难以为继。干脆给大伙说“要不你们再干五年，到那时不但“酒肉”有保证，而且还会有“XO加鲍鱼”，前提是再从每月的工资里多扣点。这样比喻是不是贴切，觉得应该能把目前国家整个养老金的底子和将要进入退休年龄人群需要拿钱的矛盾明了出来了。

    按照这样一个逻辑推理，为什么延迟退休众人当然是企业职工还不乐意？缘于他们的预期和对国家政策的信心不足。拿到钱来现的才是上策，就像农村一豆腐商，一斤豆腐2元，春天卖秋后结账给3元也不如当下1.8元先到手一个道理；再说如果延迟5年退休，即便到那时拿得多可不也少过了5年的舒心日子吗，本来体力早就透支健康状况不很好，还不知道能活到哪年。即使国外那么高的全福利人们也一样不愿意延迟退休。就是因为人的生命最可贵、最珍贵也是有限的，假如说到80岁退休可给你金山银山也会有人不接受。

    这个瓶颈怎样破解？提五个办法：一是改善工作条件，增加工资收入让不愿意延迟退休的职工乐意继续工作。二是区分工种，对那些工作条件环境极差的不但不延迟退休还可以提前退休，以彰显人文关怀。三是高额纳富人特别是利益集团的税赋，用来补贴缺口日益增大的养老金基金。四是早日实现退休公民“一轨制”，一个政策一样待遇，消除“患不均”的社会矛盾。五是严格加强社会养老金缴纳特别是管理，确保做到不挪用一分钱；若投资增值投一分挣两分，赔了由当地政府财政补上窟窿，并严格追究决策人的法律责任。

                                                               2013.11.21.11:30草成