何亚福

1月20日《南方都市报》刊登了一篇题为《“二孩时代”人口增长乏力，政策供给必须加快步伐》的文章说：“国家统计局1月18日公布数字显示，2017年全年出生人口1723万人，比上一年减少了63万人，人口出生率比上一年下降了0.52‰，仅为12.43‰。换算成百分比，2017年人口出生率为1.24%，横向比较少子化极度严重的近邻日本，2015年的数据为1.46%。也就是说，中国的人口生育率比日本还要低。”

我在网上搜索了一下，类似的说法还真还不少，例如，1月23日，《中国经济时报》刊登了一篇题为《“全面两孩”更趋适应经济社会发展需要》的文章和澎湃新闻网刊登的一篇题为《“全面二孩”后人口不升反降，要为“造人”减负》的文章都说，2017年中国出生率换算成百分比为1.24%，横向参照“少子化”极度严重的日本，2015年的数据为1.46%，也就是说，中国的人口生育率比日本还要低。

上述几篇文章把出生率与生育率混为一谈了。事实上，2015年日本的总和生育率为1.46（后面不带百分号，也不带千分号），出生率约为8‰，可见，中国的出生率仍然高于日本。至于生育率，如果按照国家统计局抽样调查的数据，则2015年中国的总和生育率只有1.05，确实低于日本，但这个数据在人口学界存在争议，卫计委也不承认这个数据代表真实的生育率。

那么，出生率与生育率有何区别呢？我在《人口危局》第2章说明了这两者的区别：出生率与总人口有关，而生育率与育龄妇女数量有关。例如，有两个村子A村和B村，人口都各有1000人，但育龄妇女人数不相同：A村有400个育龄妇女，B村只有200个育龄妇女。在某一年这两个村子都分别出生了20个婴儿，那么这两个村子的出生率是相同的，都是20‰；但生育率并不相同，A村的生育率只相当于B村生育率的一半。

由于总和生育率（英文是total fertility rate，缩写为TFR，有时也简称为生育率）是平均每位妇女生育的孩子数，所以不能带千分号。如果是“一般生育率”（指某一年每千名育龄妇女的活产婴儿数，英文是general fertility rate，缩写为GFR），则需要带千分号。