1.为何只能京人京车?
最直接的原因,这是治理“城市病”、疏解非首都功能的要求。出租汽车既是首都窗口行业,也是劳动密集型行业,显然不符合城市就业将主要以高端服务业和高新技术产业为发展方向的要求。
另外,本市机动车保有量已达570余万辆,交通拥堵由城市核心区向外蔓延。本市近年来持续实行机动车总量调控(摇号上牌)和工作日尾号限行的机动车需求管理措施,对非京籍人士购车和外埠进京车辆也实行了限制政策。
2.准入门槛是否过高?
许多城市都对网约车的排量和轴距等提出明确标准,这是确保运营安全、提升服务质量的需要。同时,此举可使网约车满足高品质、差异化服务的要求。
修订后的新规充分考虑了车辆动力、操控性、安全性以及外观、配置等方面的因素,也有利于巡游车与网约车融合发展。
3.谁来定价?有无发票?
巡游车的定价由政府给出指导价。交通部门表示,将不断完善巡游车运价形成机制和运价与燃料价格联动机制。
网约车运价实行市场调节价。网约车平台公司出具本市出租汽车专用发票,不得有不正当价格行为。
4.有问题谁监管?
市交通委运管局负责定期调取网约车平台的运营数据并对调取的数据进行核对。交通执法总队负责组织实施网约车运营线上线下的日常执法检查和行政处罚工作。同时,市发展改革、公安、人力社保、环保、商务、工商、国税、地税、质监、通信、人民银行营业管理部、网信和城管执法等相关部门按照各自职责,对网约车经营行为实施相关监督检查,并对违法行为依法处理。
新规要求网约车平台公司的动态数据实时接入监管平台,加强政府部门对企业经营行为和日常营运全过程的监管。
对于服务质量达不到要求的予以退出。本市还将建立网约车平台公司和驾驶员不良记录名单制度,及时处理乘客投诉,曝光严重违法违章行为。
5.出事故谁负责?
网约车平台公司依法承担承运人责任、安全生产责任和相应社会责任,承担车辆、驾驶员的安全管理职责和驾驶员队伍稳定责任,购买履行承运人责任的相关保险,一旦发生事故时有明确的责任主体,保障乘客和驾驶员等各方的合法权益,减少纠纷。
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