有市场，有挑战 养老服务业路在何方？

■到2013年底，湘潭老年人口总数为52万，养老服务需求大
■目前，全市养老服务机构大多处于亏损或微利状态

廖艳霞 刘志军 黄姣

姜娭毑企盼亲人给她更多的关心（记者 欧阳天 摄）

    3月5日，湘潭刮起了一股学雷锋的春风。其中，不少社区上门为空巢老人、孤寡老人、独居老人服务。随着老龄化速度的加快，也激发了养老服务业的巨大潜力。

    老人们对养老服务需求如何？湘潭养老服务业现状如何？老人们该如何养老？近日，本报记者进行了深入探访。

案例：空巢老人绝食，亟待精神关爱

    5日，我们从岳塘区中洲路街道栗塘社区了解到，几天前，他们社区90岁的空巢老人姜爱云，深感空虚和寂寞，茶饭不思拒绝进食。

    “她从2月底开始拒绝吃饭，我们怎么劝也没用！”姜爱云的邻居说，姜爱云每天以泪洗脸，也不肯吃饭。3天后，束手无策的她只好跑到社区求助。

    为解开老人心结，社区工作人员立即拨通了老人儿子的电话，要其儿子好好劝劝，同时要他多给老人打电话，多回家看看。社区工作人员还拜访姜奶奶的邻居，要她多带她出去散步、散心，有事立即通知社区。社区还组织了一批小小志愿者，周末去陪她看电视、做饭、聊天、讲故事。

    社区工作人员介绍，老人有退休工资，想入住敬老院，但儿子不赞成，希望她请保姆居家养老。“老人内心孤独，难以排遣，希望有人陪伴！”这名工作人员说，这样的老人最需要精神关怀。

现状一：全市52万老人，养老服务需求各异

    5日上午9点半，我们来到岳塘区建设路街道曙光社区74岁的独居老人甘玉林家时，她还空着肚子在洗被子。

   “等下随便吃点！”她说，前几天发烧打针，精神好一点了，抓紧清洗被子。

    正如姜爱云老人需要精神服务一样，甘玉林希望有人给她送饭菜、搞卫生等家政服务。采访一些老人后我们了解到，一些老人表达了对文化娱乐的需要，还有一些老人表达了对健身器材锻炼、定期体检、康复训练、健康知识普及以及心理辅导等需求。

    我们从市统计局了解到，至2013年底，全市老年人口总数为52.06万人，占全市人口总数的17.3%，居全省第二位，且每年以3%左右的速度增长。据预测，2015年，全市老年人口总数将达到54.3万人。

    根据数据显示，我市人口高龄化特征明显，70岁以上的老人达到16.55万。空巢化速度快速增长，全市空巢老人达10万，占老年人口总数的20%。

    市统计局相关科室负责人说，老龄化社会的到来，催生了养老服务的发展。由于每个老人的家庭情况、文化程度和健康状况不同，我市养老需求呈现多样化，对全市养老服务业的需求也越来越大。

现状二：养老服务行业大多亏损或微利

    是不是养老服务业需求大，大家都可以开创一片养老服务业的天地呢？据我们了解，全市养老服务机构大多处于亏损或者微利状态。

    荆鹏家政是我市一家致力于居家养老的民办机构。公司总经理王晓芳告诉我们，公司创立于2005年，一直致力于家政和培训服务。2010年，养老服务的呼声逐步高涨，而且需求很迫切。2011年，公司明确以居家养老服务为发展方向。

    2012年，他们通过各渠道吸纳3.3万个老年会员，这些会员只需要拨打一个电话，就可以享受到打扫卫生、送饭、修电器等各种家政服务。

    “当时，我认为有那么多会员，满怀希望。”可让王晓芳没有想到的是，大多数老人生活可以自理，需要服务的情况很少，而且老人一向勤俭节约，舍不得花钱。

    那一年，王晓芳负担25个管理人员的工资，还有一批又一批员工的培训费，她亏损了100多万元。“照顾老人的工作，很多人不愿意做，人员很不稳定，但每一批来的人，我们都要培训，而且工资要比其他行业高一些才可能吸引员工。”

    王晓芳啃了一块极为难啃的骨头，但她一直在创新在思考。

    2012年11月，她与市残联负责人沟通后，开启了政府买单、残疾人享受服务的居家服务模式。这种服务模式得到了认可。2013年，残疾人享受居家服务达到了300人。同年，市计生委、市老干局等都启动了这种模式，为老年人提供居家养老服务。然而，这一年，由于服务量少，除去软件开发等成本不算，她依旧亏损了100多万元。

    王晓芳说，养老服务需求很大，但每个老人的需求不同。而且有些老人行动不便或生活不能自理，卫生状态很差，很多人不愿意帮老人洗澡；另外，陪同老人就医，有时打的很难，她们还得提供车辆。她认为，为老年人提供服务，企业和员工都需要爱心，真正从内心关爱老人、尊重老人。

    正因为对老人的关爱之心，王晓芳一直还在坚持为老人服务的事业。当然，她心中也充满了希望，“有一只成熟的队伍，有社会各界的支持，我相信2014年会是一个崭新的开始！”
 
市老龄办：想短期盈利最好别做养老服务

    市民政局老龄办主任洪英介绍，我市老年事业发展将按“9073”规划，即90%的老年人在社会化服务协助下通过家庭照顾养老，7%的老年人通过购买社区照顾服务养老，3%的老年人入住养老服务机构集中养老。建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。

    根据我市“9073”养老规划测算，全市52.06万老年人中，应满足50.05万老年人享有居家养老和社区养老服务，而我市居家养老和社区养老服务发展缓慢，目前只有荆鹏、金梦园等为数不多的家政服务公司提供居家养老服务，社区养老刚启动。应满足1.56万老年人享有机构养老服务，以目前全市已有的5600张机构养老床位为基数计算，我市当前缺口机构养老床位9400张，按老年人每年以3%左右的增长速度计算，到“十二五”期末，2015年全市老年人54.3万，需要提供机构养老床位16290张，缺口床位10690张。由此可见，我市养老服务资源严重不足，远远不能满足全市老年人增长需求。

    “养老服务资源不足，养老服务市场潜力巨大，并不意味着大家都能做养老。”洪英说，据他们了解，全市做养老服务的机构大多处于亏损或者微利状态。所以说，做养老，您更需要一份做慈善的心。如果想在短期内谋取利益，最好别涉足养老服务行业。