岳塘区10个无物业小区提质改造
涉及道路硬化、路灯安装、下水道疏通，绿化以

及类似停车位规划等，预计于11月15日全部完成

■记者 廖艳霞 通讯员 向宁 尹云香

这块刚铺好的水泥地将作为小区以后的健身休闲所（记者 欧阳天 摄）

    10月21日，我们在岳塘区中洲路街道自建社区下塘小区内看到，由黄土空地改造成的休闲文化广场已初具雏形，下水道改造已完工，下塘小区十几盏路灯安装完毕，原制钉厂宿舍道路硬化以及小区绿化等一系列小区提质改造正在紧张有序进行。

    “小区提质改造后，我们居住环境好多了，心情也舒畅了！”下塘小区4栋的李先生高兴地说。

    我们从岳塘区城乡建设局了解到，今年10月1日起，岳塘区斥资数百万元着手对无物业老旧小区全面提质改造，和下塘小区一样，还有东坪街道三角坪社区精细化小区、书院路街道飞机坪社区长城小区等10个无物业老旧小区都已启动改造工程。
   
全市无物业老旧小区提质改造将逐步推开

    自建社区主任楚玉兰介绍，下塘小区位于城乡交错处，辖区内全是破产企业所建的房子，建于上世纪90年代，无物业管理。目前，小区共计10栋432户1000余人。

    这些年来，小区道路严重破损，下水道经常堵塞，绿化面积不多，路灯经常坏，周围环境差，居民出行很难。针对这一现状，社区工作人员多次向上级相关部门反映情况，这次得已改造，社区居民个个都很开心。

    岳塘区城乡建设局工作人员谭应龙介绍，今年岳塘区共计对10个无物业老旧小区进行提质改造。下塘小区是其中一标段，包括下塘小区、栗塘村31栋以及铁牛埠通道等地道路硬化、路灯安装、下水道疏通，绿化以及类似停车位规划等。下塘小区提质改造后，社区还可以去区文体局申请健身器材，打造一个健身娱乐休闲广场，居民生活环境将大为改善。按计划，这些小区提质改造将于11月15日全部完成。以后，岳塘区还将每年对10个无物业老旧小区进行提质改造，大力改善民生，为创文创卫创造条件。

    我们从雨湖区城乡建设局了解到，雨湖区从2011年起试点无物业老旧小区提质改造，2011年2个小区、2012年6个小区，今年又对5个无物业老旧小区进行了提质改造。

现状：提质改造后，设施设备维护难

    目前，雨湖区13个无物业老旧小区提质改造已经全部完成。

    雨湖区城乡建设局一名宋姓负责人介绍，政府投入资金改善这些小区硬件设施后，都没有引进物业公司，依旧由社区代管物业，他们则负责维修管理。因为没有专门的物业公司维护设施设备、绿化等，他们的维护工作量增加，难度更大。

    对于今后的维护，这些小区的居民和社区工作人员有什么想法呢？自建社区主任楚玉兰认为，社区工作人员来做物业管理，不太专业，也没有精力管理，希望小区能入驻物业公司。但至于具体怎样操作，她还没有规划。

    雨湖区城正街道繁城社区原柴油机厂家属区也是无物业老旧小区，社区书记肖忠说，没有物业公司，小区很难管理，他们和居民都希望有物业公司。但社区居民大多不宽裕，她认为不能完全按新小区的物业管理模式来收费，但目前，也没有老旧小区纳入物业管理的参照模式。

    两区城乡建设局是否也会考虑将改造后的小区纳入物业管理呢？对此，他们表示，小区硬件设施改善有利于引进物业公司，对物业公司入驻后收费也有一定帮助。但引进物业公司不属于他们的工作范畴。

    岳塘区城乡建设局工作人员谭应龙说，小区硬件改善，小区达到一定规模，可以由街道、社区组织成立业主委员会，再引进物业公司，由他们来对小区设施设备以及绿化等进行日常维护，可以提高这些设施设备的使用寿命。

市房产局物业科：物业管理是一种必然趋势

    市房产局物业管理科科长冯杜介绍，目前，全市有资质的物业公司为158家，从业人员1.7万人左右，在管物业总建筑面积达1735万平方米，中心城区物业管理覆盖率近60%，物业管理服务的范围涵盖普通住宅小区、高档公寓、别墅、办公楼、商厦、工业区、医院、学校等多种类型。

    除了一部分没有物业的小区实行业主自治外，还有一些无物业的老旧小区，这些小区大都建于上世纪七八十年代。由于企业兼并破产、基础设施差、房屋几经转手，租户多人员复杂管理难度大、费用难收，成为无人管理的小区。

    近几年来，政府加大投入力度，对无物业老旧小区进行提质改造，这是一件改善民生、提升居民幸福感的好事，也符合当前全市创文、创卫的浪潮。但是，这些老旧小区提质改造后，如果设施设备无人维护、保养，很容易坏。社区工作人员人力有限，也不够专业，部分素质较低的居民对公共财物也不会特别爱惜。

    对于无物业老旧小区的后续管理，她认为，可以由街道、社区出面，成立业主委会员，再引进物业公司或者实行业主自治，而引进物业公司应该是一种必然的趋势。如果没有纳入物业管理，小区进出自由，牛皮癣成老大难，私搭乱建问题多，这些安全问题和环境问题都会让政府背上沉重的包袱。

    至于该如何引进物业公司，她认为，可以由社区出面整合，几个小区联合一起聘请物业公司，降低成本。