《湖南省人民政府关于深入推进市县政府依法行政工作的意见》近日出台，记者昨日从省政府法制办获悉，该意见明确要求：经过坚持不懈的努力，到2020年，市县政府基本建成法治政府。

    【现象】各大小公立民营医院的救护车随时穿梭大街小巷，车上都有不同的急救电话。由于急救号码较多，市民无所适从，需要急救时有人干脆拨打几家医院的急救电话。

    【举措】意见明确，市县政府要加强和规范政务服务中心建设，原则上做到一个部门、一级政府一个窗口对外；市县政府要按照“一城一平台”的原则，根据省政府的要求建立12345社会求助服务平台。整合110、119、122公共服务资源，建立统一报警服务平台。建立统一的120医疗急救指挥中心系统，规范各医疗机构急救号码，实现集中受理、统一调度。

    【现象】近年来，各种听证会的“熟面孔”引起了大家的注意，随后多名“听证哥”浮出水面。“听证哥”们究竟是积极参与社会事务的热心公众，还是走过场打酱油的“群众演员”？一时间听证代表的产生等制度设计成为热议话题。

    【举措】意见要求，要严格遵循重大行政决策程序。所有的重大行政决策必须遵守公众参与、专家论证、风险评估、廉洁性评估、合法性审查和集体讨论程序，否则不得作出重大行政决策。 

    意见要求，严格执行重大行政决策听证制度，要明确界定重大行政决策范围。市县政府作出涉及公众切身利益的重大行政决策或者公众对重大行政决策方案有重大分歧，可能影响社会稳定的，都要举行听证。“要严格执行公开产生听证代表、如实记录听证意见、向社会公布意见采纳情况等程序，确保听证会的公信力。”

    要实行重大行政决策风险评估制度。凡是涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等重大行政决策事项，要进行社会稳定、环境、经济、安全等方面的风险评估，未经风险评估的，一律不得作出决策。