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记者：曹晓波 | 2013-12-13 09:59:19

核心提示：近日，有关“湖南南县国土局15名停薪留职人员吃空饷”、“该局聘请领导‘小三’和亲戚填充空闲岗位”等说法在网络传播很广。经央视网记者调查，该局确有8人停薪留职，6名临时工作人员均为单位职工家属。专家表示，虽然我国尚无“临聘人员招录办法”，但招聘家属的做法有违社会公平。

最近，一篇名为《南县国土局拿国家的钱替领导养“小三”》文章被广泛转载，“南县国土局有15名停薪留职人员，而国土局未将这些人员上报，套取国家发放的工资，拿着这些钱，聘请一些临时人员。而这些人员均是一些领导‘小三’或是某重要人员亲戚。” 

“萝卜招聘”一般指官员为亲属“量身定制”招聘岗位。这种现象并非近年出现。南县的消息更是引起广大网友议论。有网友说：“现在工作岗位稀缺，南县国土局应该公开、公平、公正的进行招聘，不应该内定。”也有网友认为，“南县国土局只是招聘临时工，公众不必大惊小怪。”

国土局：承认内部招聘家属

针对网友举报的信息，央视网记者来到南县国土局。该国土局办公室主任欧阳国表示，在网友发帖后，国土局迅速召开了党组会，针对网友摆出的问题，认真开展了自查。

国土局出示的网贴回复材料显示：南县国土资源局内设21个行政股室，辖全县12个乡镇国土资源所，现有干部职工179人，其中23人退休，8人停薪留职（均为基层国土资源所工作人员）。

欧阳国表示，随着经济社会的发展，国土资源部门保护耕地、保障发展的要求越来越高，任务也越来越重。8人停薪留职后导致南县个别乡镇国土资源所中心工作无法正常开展。经局党组研究决定，聘请了6名临时工作人员补充到缺人缺岗的乡镇国土资源所，以保障其工作正常开展。这6名临时工作人员均为国土局家庭经济较困难、素质较高（须有大专文凭）的单职工家庭的家属或干部职工的子女。

局长：临时工已清退

该局党组书记、局长叶良表示，对于停薪留职人员，结合省、市相关人事和机构编制专项清理会议及文件要求，国土局已依法进行了处理。

“我们要求所有停薪留职人员必须回岗，目前都已经回单位报到了。对于临时招聘的人员我们也逐一清退了。”叶良说：“拿国家的钱养小三的说法纯属捏造，是网友为了吸取公众眼球。”他还表示，南县国土局将制定相关的措施，保障招聘合法合规。

专家：尚无临聘人员招录标准

北京大学法学院教授姜明安认为,目前行政机关中“临时聘用人员”的数量越来越多,而相关法律在“临时聘用人员”的考录标准方面还没有明确规定。在这种情况下,行政机关招录“临时聘用人员”时,要考察其政治素质、法律素质、文化素质、身体素质,不能将毫无法律常识、文化素质低下的人员录用进来。另外,“临时聘用人员”入职后,用人单位也有义务对他们进行业务素质、法律素质以及职业道德方面的培训,确保他们能够胜任岗位需要。

相关人士表示，机关事业单位，不是家族企业，不是权力阶层的“一亩三分地”，公众有权参与管理。从根本上讲，要打破“权力潜规则”，需要创新制度设计，严格问责制度，给脱缰的权力套上法律制度的笼头，自觉接受社会监督。