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中央政府地方政府博弈问责调控限购房价控制目标房产 |
分类: 地产随笔 |
临近年关,部分城市的“限购令”期限将至。尽管未公布正式文件,但住建部已经放出风声:地方限购到期延续,房地产调控政策不存在放松的可能。12月4日,住建部政策研究中心房地产处处长赵路兴向媒体记者明确表示,房地产调控政策从严落实的方向不会改变,并将延续至明年。而此前有媒体证实,住建部已知会地方政府,对于限购政策将于今年年底到期的城市,地方政府需在到期后对限购政策进行延续。其实对房地产进行调控,一直都是各地方政府不愿意去做的事,所以各地的限购政策也区别甚大。最严的有北京“限购5年”,最松的有衢州“本地户籍只限购第四套房”,还有部分城市只限购主城区,比如广州、珠海等。而在今年限购后,如海口、大连等城市都有过适当放宽限购的想法,但都未能成功。而对于此次限购令到期下一步怎么办的问题,截至目前,11个限购令即将到期的城市的当地政府尚未对明年限购是否继续执行明确表态。毫无疑问,各地方政府都有自己的想法,都千方百计地在想办法,想办法如何合理合法地放宽或者解除限购,当然另一方面他们目前保持沉默也是在看中央政府的态度,正如石家庄市住房保障和房产管理局所言,限购令取消还是延期,取决于国家是否出台进一步调控要求,市政府届时再做相应的决定。
而另外一项地方政府正在与中央政府博弈的就是房价控制目标了。年初出台的“新国八条”规定,“新建的住房价格上涨幅度超过年度控制目标”的省(区、市)人民政府,要向国务院作出报告,有关部门将根据规定对相关负责人进行问责。在这个问题上,明显是地方政府取得了博弈的胜利,先是几百个城市集体未按期公布房价控制目标,然后是各地公布的房价控制目标变成了涨价目标,而即使从4月上旬开始,国务院派出8个督察组,对包括京沪在内的16个省(区、市)贯彻落实国务院房地产市场的调控政策措施情况开展专项督查并要求房价调控不合理的城市重新调整房价调控目标,但只有西安进行了调整,而其他城市都不了了之了。目前已临近年终,按公开公布调控价格目标的城市计算,约有30多个城市未能完成价格控制目标,而中央政府如何处理这一问题又变得很微妙了,按照“新国八条”规定要对相关负责人进行问责,但是从中央政府与地方政府的以往博弈中可以看到,此次恐怕又要不了了之了,因为中央政府基本上都没有对地方政府采取过什么强硬的手段,例如我们经历的太多无疾而终的政策:落实住房保障和稳定房价工作的约谈问责机制、580万套保障房的建设、房产税、公布房价调控目标及调整调控目标等等。
也许在房价控制目标这个问题上,中央政府可以放宽政策,可以睁一只眼闭一只眼,但是在限购这个问题上则容不得半点放松,因为如果放松限购政策,则将面临着报复性反弹,就像2009年一样。所以让我们一起祈祷吧,祈祷我们英明的中央政府能够做出英明的决定,千万不要向地方政府妥协。