加载中…大山深处的红色平安驿站
(2024-11-02 17:22:36)
标签：
大山深处的红色平安驿郧西县公安局关防派出郭永安朝秦暮楚一脚两省湖北省新时代“枫桥式 |
分类： 我与《派出所工作》 |
——湖北省郧西县公安局关防派出所创建“枫桥式公安派出所”纪实
湖北省郧西县关防乡地处鄂西北边陲的大山深处，素有“朝秦暮楚，一脚两省”之称，这里曾是中国共产党领导人民军队“九进八出”的战略核心之地。守护这片红色土地的郧西县公安局关防派出所成立于1987年。现有民警5人，辅警5人。辖区面积207.1平方公里，属于典型山大人稀的边远乡村，同时也是全国乡村治理先行示范区。
近年来，关防派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，以创建“枫桥式公安派出所”为抓手，深耕红色文化传承，因地制宜地打造“红色平安驿站”，切实做强派出所主防工作，并以小切口入手构建乡村平安大格局。特别是以“积分超市、警网融合、三所联动、乡贤调解、村民说事、送证上门”等有效作法，积极探索乡村治理的新路子，努力让新时代“枫桥经验”在大山深处落地生根，开花结果。
因此，关防派出所先后获得“无越级信访示范乡镇”“先进基层党组织”“十佳科所队”，并荣记集体三等功一次，被省公安厅授予“全省公安机关执法办案先进集体”,
“红色文化”引领农村地区矛盾纠纷化解获评“湖北省新时代“枫桥式工作法”等荣誉。
“我们要充分利用关防红色资源丰富、红色文化厚重的独特优势，常态化开展红色教育，让民警辅警汲取红色能量、传承红色基因，带动群众广泛参与，创新创造红色平安驿站这个警务品牌，最大限度地去凝聚起群防群治力量，努力探索新时代‘枫桥经验’关防本土的实践样板。”关防派出所所长明锋信心满满地表示。
“积分超市”激发红色平安驿站的共治合力
“我平时就是参加捡垃圾、森林防火、矛盾纠纷调解获得积分，现在我已经有40分，打算先换一个脸盆，剩下的分数积攒起来下次换个电器，用分数就可以换物，这个方法真的太好了。”沙沟村的村民周国顺欣喜地说。
关防派出所以关防乡原有的共同缔造“积分超市”为基础，整合推出社会治安管理“红色平安驿站”，对遵纪守法的农户进行奖励，费用由乡财政和村组共担，促进形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。如连续两年无警情、无案件、无矛盾的农户可以获得“优待卡”，持有“优待卡”可以享受绿色通道、送证上门、预约服务。“优待卡”内的积分可用于在派出所免费办理身份证、户口簿，同时在指定的超市消费可以享受八折优惠。
目前，全乡共建立“红色平安驿站”14个，已为800余群众免费办理了证件，400余群众兑换了脸盆、洗衣粉、牙膏等用品，总价值5万余元。
关防乡沙沟村1组的周国顺，连续多年无邻里纠纷、家事纠纷、债务纠纷。因此，被沙沟村评为“好邻居”，并获得了沙沟村的“优待卡”，已用积分兑换多件“礼品”。
“警网融合”织密红色平安驿站的防控体系
关防派出所创建社区民警进“两委”机制，深入推进“组织、阵地”融合，积极向乡党委政府汇报，提请上级部门协助，对“新警”进两委兼职进行任命，实现了“派出所所长进乡镇班子、社区民警进社区任职、专职辅警进网格”的“三进”目标。同时实行捆绑作战，对社区的警情、案事件实行一包到底的做法，整合有限警力资源，对警力配置、勤务模式、机制建设等方面进行重组，最大限度的发挥警网融合服务群众的能力和水平。近年来，先后化解重大不稳定因素8起，落实稳控重点人员6人。
2021年，关防乡为发展“红色文化旅游”乡镇为工作目标，诚邀乡贤回来投资兴业，助力乡村振兴。
关防乡关防铺村1组建设的“荆楚商务酒店”是关防乡的重点项目，关防铺村1组的祝某英以荆楚商务酒店遮挡自己住房阳光、征地未赔偿等理由多次阻挡建设施工，并先后至县城相关部门反映问题。关防乡政府便组建以派出所、司法所、律师、村干部为主要成员的工作组，多次找祝河英谈心谈话，会商协商，最终妥善解决了这起建房纠纷。
“三所联动”提升红色平安驿站的警务质效
依托乡党委政府和上级的关心支持，在全乡的14个行政村设立“红色警务室”。联合派出所所长、司法所所长、专职调解民警、专职调解员等组建调解团队，形成工作合力。同时，在此基础上，通过“警调衔接”“民调衔接”“律师进所”“法官介入”“诉前调解”“综治联调”“村居互补”等举措，构建多部门协同化解机制，推动矛盾纠纷化解由公安“小闭环”向党政“大闭环”拓展，向基层“微闭环”延伸，切实把矛盾排查化解萌芽、化解在基层。
近年来，“红色警务室”先后成功调解矛盾纠纷300余起，真正实现了“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”工作目标。
关防乡沙沟村黄某与陈某感情纠葛长达数年，双方不仅因共同生活期间的开支产生争议，使得这场情感纠纷化解变得错综复杂。关防派出所联合驻村律师、司法所、综治办等成员单位，多次组织双方进行协调，终于化解了这起持久不决的情感纠纷事件。
“乡贤调解〞释放红色平安驿站的化解活力
成立“老赵调解工作室”，让“有困难，找老赵……”成为一种习惯、一道口碑。关防派出所二天门调解室的赵世海不仅有多年的基础工作经验，还总结出一套“五多”工作法，即“服务群众多上门、化解矛盾多倾听、解决民忧多思考、人员管控多走访、安全防范多宣传”。
关防派出所充分发挥其“头雁”作用，从所里筛选具有一定法律素养、基层经验的民辅警加入其调解室，加强学习培训与岗位练兵，提升整体素质，以过硬的专业知识更好地服务人民群众。
近年来，老赵调解室共调解矛盾500件、化解480件，化解率高达98%，及时消除了安全隐患，维护着美丽乡村的宁静。
关防乡二天门村的李某兵与陈某斌因土地问题多次发生口角和肢体冲突，每当二天门村委会联合派出所、司法所、驻村律师进行调解时，双方情绪都很激动、并互相指责、各执己见，现场甚至弥漫着浓浓的“火药味”。为防止矛盾进一步激化和升级，尽可能维系和谐的邻里关系及同气连枝的亲属关系，老赵认真复盘矛盾焦点，细致分析当事人心中怨结所在，多次组织双方进行调解，通过“听、看、量”等方式，以相邻情谊为破冰切入点，进行有效沟通、释法析理，并就双方当事人一直耿耿于怀的土地问题引用了《六尺巷》的典故，为双方当事人“降温”。通过十余次的调解回次，最终让双方当事人握手言和。
“村民说事〞彰显红色平安驿站的治理路径
借助关防乡的“院落会”机制，建立“村民说事”有效平台，将辖区的14个行政村划分为3个警务区，将“社区民警+驻村辅警+村社干部+村民代表”组成“村民说事”服务队，借助院落会、村组会主动开展矛盾纠纷化解，解决群众关心的问题。依托村级党员服务中心，设立“民情会客厅”，并将每月的3日、13日、23日定为“村民说事日”，会同乡镇的综治部门及时召集律师、法官、司法调解员、“四会”成员、村社干部和群众一起参与“说事”。同时，以行政村为单位，依托“一村一警”建设，组织驻村辅警建圈入群，搭建“村民说事”工作微平台，开通“有话你来说、有事我来办”线上“说事”渠道，方便群众网上直言“说事”、反映问题，真正做到各类矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。
“说事”机制创建以来，线上线下共开展“村民说事”30余次，集中化解涉征地拆迁、劳务欠薪、土地纠纷等40余件。
沙沟村8组河东湾自从加高加固河堤以来，河东湾的30多亩水稻收割就变成了难题，运输机械无法过河，收割的稻谷全靠人力搬运，在家留守的老弱妇孺无力搬运。沙沟村借助“村民说事”机制，整合8组村民的想法和意愿，在沙沟村8组民宿园旁修建了一条便道，成功解决村民收稻谷的“急难愁盼”。
“送证上门”拓展红色平安驿站的服务触角
关防派出所着力打造社区警务深度融入到网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。社区民警与社区干部协同完成阵地融合，与社区干部一共开展入户走访、隐患排查、重点人员管控和群众帮扶工作。积极提供“落户办证”、接待群众、排查化解矛盾、服务群众、采集信息、电诈消防禁毒等普法宣传、法律咨询、快递服务等十余种服务，将公安服务送到群众身边；推行基层信息联采、社情民意联收、矛盾纠纷联调、安全隐患联治、安全防范联宣的“五联”工作法。
近年来，共上门走访群众3000余户1万余人，化解矛盾300余件，上门送证1000余份，提供法律咨询2000多人次，为辖区群众提供各类服务20多项，收集各项治安信息200余条，获得辖区群众的广泛好评和真心拥护。
红色平安驿站是关防派出所因地制宜探索主防警务的有效载体，也是鄂西北山区乡村治理走好群众路线的时代特色，更是坚持和发展新时代“枫桥经验〞实践活动在荆楚大地上的生动写照。（郭永安）
喜欢
0
赠金笔