实践是检验真理的唯一标准。

    高速公路节日部分车辆免费通行第一天，所有免费通行的路段都形成爆堵。一个从上海到南京的女士说：她零点从上海出发，十点才到南京。堵车消耗的油钱，已经远远高过过路费，更何况在路上耽误了时间，对身心造成了伤害，太不值了。她说：“以后再也不占这种小便宜了。”

    一项貌似为民造福的决策，为什么结果竟是这样使民受伤？

    这牵涉到一个很大的国家决策程序问题：这样与国民生计相关问题，应该经过怎样的程序决策，才会是正确的。

    高速公路节日部分车辆免费通行这项决策，从根本上就是经不起推敲的。

    我从开始就强调，高速公路节日部分车辆免费通行中的“部分”二字。因为，分析这两个字，可以了解决策者是什么心态。

    按照规定，在节日期间，上高速的七座以下的小车是免费的，七座以上是不免费的。长途客车也是不免费的，货车也是不免费的。

    问题已经出来了——这样的决策是在关照那个群体？

    七座以下的小车，以公家的长官车和私家车为主。就是说：节日期间部分车辆上高速免费得到好处是这个群体。其它群体实际上是在受到伤害。

    是这样吗？

    是的！
    坐公家车的长官和有私家车的人，绝对不是我们这社会在节日期间最应该关照的人，他们不是弱势群体。一个口口声声说要“全心全意为人民服务”的政府，为什么会出台这样只对少数人有好处的政策？

    对少数人有好处，就意味着伤害了大多数人的利益。

    首先受到伤害的是坐长途汽车回家的人。因为小车不收费，大量小车拥上高速路，造成拥堵，最大的受害者不是开小车、座小车的人，是那些坐长途汽车赶回家的人，他们回家不免费。他们必须自己花钱买车票，可是，他们被大量的免费小车堵在路上回不了家。他们花钱回家，被没花钱的人堵在路上。

    其次受到伤害的是坐七座车以上的人。他们没有小车，他们上高速要交费。他们上高速收费并不能享受交费的优惠，他们也被没交费的小车堵在路上。不交费的堵车如果属于贪小便宜。可是七座车交费了。他们没想占便宜却跟着吃亏。

    再问一个基本问题？高速路是谁修的？谁有权力决定免费？

    如果是政府修的，就是用纳税人的钱修的，如果收费是用于补偿回过来为纳税人服务的。那政府有什么权力免去这部分人为纳税人回交钱的责任？免去坐小车的人交钱的责任，伤害的是全体纳税人，这更违法了。如果高速路是企业花钱修的，收钱是企业为了收回成本。那政府有什么权力决定免费，让企业受损失？

    最后的问题是，如果这项决策有实质的好处，在实践中证明是可行的。那是另外一个问题了，由此产生的新问题是可以再商量解决的。问题是，实践证明，这项决策在现实中负作用远远大于正作用。本来想享受这项优惠的坐小车的人也大发牢骚，不但没有得到好处，还多花了不知多少油钱，大大地吃亏了。这说明这个决策是草率的，是违反程序的，是没有经过论证的，是本来就是为少数人服务，又为少数人不买帐的，是行不通的。

    这么大的国家，决策难免不失误。失误了就要及时调整。重要的是要举一反三，以后，凡是牵涉到大多数人利益的事，第一要听听专家的意见（真专家呀，带行政职务和专拍马屁的专家就算了）。第二要经过听证会（请普通老百姓啊，和决策部门有关系的人不能在听证会上发言，他们也是马屁精）。第三要走法律程序，这么大的事，起码经过人大常委会（认真讨论啊，走过场就算了）。

    重要的是出发点，管理国家大事要有大智慧，要从大多数人利益出发。这种本想拍少数人马屁的事，一定砸锅。以后就别做了，忒跌份！