吕氏打假法内容

一、  吕氏打假法的由来

它是广大行政执法者和消费者对吕长富长期打假理念的认可和赞誉，厦门会议后，按照国家质检总局领导的批示：“暂不出书，迅速在全国巡讲，尽快地把一线执法骨干轮训一遍，尽早地揭示和丰富质监打假工作的内涵”的要求。

二、“吕氏打假法”的核心

核心：技术执法，科技打假

依据法规，运用先进的技术手段和科学管理方法，通过打假扶优，规范市场，力求达到保国安民的目的。

其三个基本要素：法规、技术、管理。

例如：烟花爆竹的质量问题，主要是使用了国家明令禁止的强氧化剂——氯酸钾，制假者把用化肥氯化钾，碳酸氢铵的包装袋伪装氯酸钾，研制“含氯酸钾烟花爆竹快速检测试剂盒”。

三、“吕氏打假法”内容

打假理念是“以人为本，法技生益”。

其打假方法是“把复杂的技术问题转换为简单的行政行为，再用简单的行政行为去解决复杂的社会问题”。

作为阅历、知识、素质都难以满足现实打假需要的质监干部，面对打假难，应用打假的技术手段更难的两难局面，唯独的选择就是更新打假理念。

“以人为本，法技生益”是质监事业与时俱进的原动力。

例如：用我们研究的“纯粮固态发酵白酒”与烧碱加热，酒体颜色变黄的方法“检查白酒”。

用酒精勾兑的白酒冒充纯粮酿造的现象，用此种方法加热时间不超过3分钟，用玻璃取一些白酒加入2克烧碱进行加热：

1、        不同香型的酒发生变化的黄色深浅不一。

2、        不同厂家生产的同一类型酒，产生黄色深浅不一。】

3、        同一厂家生产的同一型酒，度数越高越黄。

4、        是酒精勾兑的酒，肯定是透明无色。

我们对生产厂家的重点就是控制原酒流通，酒精勾兑的酒肯定是苦的，酒厂肯定要放添味素（添味剂）。

国家标准规定非发酵的酒，不得添加非发酵的乙酸乙醋，中国的原酒没有超过80度，酒精肯定是高度。

四、推进“吕氏打假法”五点体会

1、如何掌握制假售假的规律，变打假被动为主动？

2、如何发挥科学公正的技术手段在综合管理，尤其是在行政执法工作中的作用？

3、如何利用现有的法律法规（含标准），拓展质监打假的舞台？

4、如何搞好法技结合，提高行政执法的有效性？

5、如何尽快提高行政执法部门的执政能力和执法水平？

（一）如何掌握制假售假的规律，变打假被动为主动不可小视

面对市场经济的汪洋大海，假冒伪劣有屡禁不止，我们执法部门如何能抓住关键，规范市场，体现自己的价值呢？

众所周知：自古以来左右商品交换、市场竞争的三大基本要素是商品的量、商品的质和商品的价格。

例如：葡萄酒加入烧碱的颜色变黑就是真的，不变的就是假的，真葡萄酒含有的天然色素在酸碱条件发生变化时颜色会改变，而假葡萄酒含有的人工合成色素在酸碱条件发生变化时不会变色。

例如：溶解乙炔气的生产，在生产乙炔气的过程中会产生硫和磷，对人体有害，在国家标准中严格控制含量，不得超标，在企业领取生产许可证时必须有净化装置，但无良企业在生产乙炔气的时候为了降低10%的成本，不开净化装置，往往导致硫磷的超标。溶解乙炔气装罐时要加入丙酮，国家标准是丙酮14Kg（一次消耗100g），丙酮短少，气的重量短少。

如何查处：

法定空瓶重量=钢瓶+安全帽+防震圈+多空填充料+丙酮

Tm=m1+m2+m3+m4

丙酮的量不能超过0.5公斤不能大于1.5公斤。

没有Tm就是违法，空瓶重量≤Tm-1.5 满瓶重量≥Tm=3.5

一般标准满瓶为52Kg

例如：电线电缆

三个关键：1、电阻 2、铠带 3、绝缘

（二）如何发挥科学公正的技术手段在综合管理，尤其是在行政执法工作中的作用不可小视。

当今社会，科学技术在发展，人类社会在进步，制假者的手段也在不断翻新，监督与反监督，制假与打假的较量日趋在科技含量上显现。

对此，是魔高一尺，道高一丈，还是道高一尺，魔高一丈，决定了我们打假的成效和政府宏观调控的能力。

鉴于查处假冒伪劣产品是依据法规，运用科学公正的技术手段，积极作为的结果，因此我认为：行政执法好比打假的拳头，科学技术手段好比识假的眼睛。

（三）如何利用现有的法律法规（含标准），拓展质监打假的舞台不可小视。

法规和标准是我们依法行政的武器，利用现有法规和标准的强制要求去拓展我们的行政执法的舞台，往往事半功倍，可以收到意想不到的效果。

例如：空气开关重量在90克以下的可能有问题，85克一下的肯定有问题。开关内的消弧罩一般为9片，少于9片的有问题。线圈匝数与电流有关（电流越大的匝数越少，电流越小匝数越多）

两极空气开关开关重量在160克以下的有可能有问题。

3C认证许可条例67条，认证后产品中描述的安全键，对照产品进行比对，不一致性就是无证产品。

强制性认证产品的描述需与产品证书一致。

例如：水泵的插头厚度不小于1.4毫米 高度为16±0.3毫米

必须要有接地线，低劣的水泵扬程和水流流量达不到标准。

例如：塑钢窗的可视面壁厚平开2.5毫米，推拉为2.2毫米。

（四）如何搞好法技结合，提高行政执法的有效性不可小视。

质监打假，法技结合，是中国质监打假工作的必由之路。

“法技生益”是质监干部遵循市场经济发展规律，主观追求的结果。

当务之急是要加快法技结合的进程和提高法技结合的质量。

例如：酱油产品

（1）酱油的感官鉴别

         差的酱油没有酱香味

（2）利用酱油加无水乙醇使其蛋白质变性沉淀的原理鉴别（50ml的试管加10ml酱油和10ml无水乙醇）假的没有沉淀。

（五）如何尽快提高行政执法部门的执政能力和执法水平不可小视。

①当前一线执法人员识假辩假打假的能力还远远不能满足打假维权的社会需要

例如：真丝、纯麻、纯棉、纯毛的鉴别

用10%浓度次氯酸钠倒入杯中放入真丝等制品，然后将玻璃杯放入80度以上的温水中（纯毛100度、纯麻100度沸腾5分钟）溶于水的为真品。真皮是放入5%浓度氢氧化钠中加热到100度沸腾十分钟后溶于水。