团练，清朝时期的地方民兵制度，在乡间的民兵,亦称乡兵。清代团练起源于19世纪初嘉庆时期对分布式暴动的白莲教起义，当时八旗、绿营严重腐化，扰民有余，不足以御敌，合州知州龚景瀚上《坚壁清野并招抚议》，建议设置团练乡勇，令地方绅士训练乡勇，清查保甲，坚壁清野，地方自保。办团经费均来自民间，且由练总练长掌握。团练制度在一定程度上维护了封建地主阶级的统治地位 。

     保甲，是清政府将人户编成保甲。最初，满洲人采用的是明朝地方统治制度的一种变体。从1644年到1646年，行总甲制，十户为一甲，立一甲长，百户立一总甲长。1644年，颁布了“邻保检察法”，这一新制意在控制并捕获盗贼、逃人和奸人。该制度的目的就与驻防军队相近了，相应地总甲长也就得以直接向兵部提送报告。

奉天将军所属的昌图厅奉化县的团防、保甲当时是什么情况呢？光绪二十年（1894年），奉化县令杨澍倡导并与城内绅士赵廷瑞、太史桂、赵汇堂等筹饷创办团练。设定中、前、后、左、右五个哨位，每个哨位设哨官长1名，团勇50名，推举赵汇堂为练长，统一指挥。第二年，吉林将军以筹款困难为由，裁撤团练。

    光绪二十三年（1897年），境内盗匪猖獗，县署再次邀请绅士赵廷瑞、太史桂等恢复团练，以保民安。光绪二十八年（1902年），设立警察，裁撤团练。宣统三年（1911年）十二月，创办乡防，全县分为十乡。县城设乡防事务总所，设正副所长，办理全县乡防事宜。

    1913年夏，改乡防为预警，县城设预警总所，公选预警长1名，参议2名，内设文牍兼事务1名，书记员2名，马丁5名，各乡村设防编丁仍归自治会管理。

    1916年，奉文改预警为保卫团，成立保卫团办事处。全县十乡分为十保，构成一个团，由团总统一领导，第二年，改团总为办事员。

    1919年，奉令撤销保卫团改为保甲，设保甲办事处，委任保甲委员1名主事。改五团为五区，委任总甲长1名，保长11名。全县5个区11保44甲，编丁2460名，平时常驻丁220名。

1924年春，改保甲办事处为保甲所，九区各设保长1名，书记员1名，马丁2名，夫役1名。

1934年3月，全县9保128甲，设正副保长，村区设甲长。全县甲丁30310名。

                 历任团防、保甲职官表