郑洪轩，1906年6月生于梨树县石岭镇塔子沟，8岁起入私塾读书，后在山门、梨树、沈阳市等地读小学、高小。1925年6月秘密组织的反法罢课斗争。1928年考入东北大学理预科学习。1931年“九•一八”事变后在“东北抗日民众救国会”任宣传干事，组织群众抵抗日本侵略。1932年加入“北平反帝大同盟”。1933年3加入中国共产党。1935年3月成立北平市民委会，郑洪轩任市委宣传委员；1935年6月在中共北平市委领导的“华北民族武装自卫会”任宣传委员。同年9月，调任北平市西城区区委书记。1936年4月，郑洪轩被党组织调到“国·防·特科”，负责后方教育工作。

1937年5月，调入由中共北方局领导的“东·特·支部”，担任敌后工作小组长。1938年，组织调郑洪轩到抗大学习。1939年1月，在延安陕北公学研究班二队和栒邑五队学习，任分队长。9月在陕西西栒邑、甘泉下土湾、八路军荣校任教员、政治处教务干部。1941年9月，在延安八路军后勤政治部和军委直属政治部，担任军工科教育股长。

1945年9月，从延安出发，经月余到达四平。11月下旬，将梨树县中长路以东的区乡划出组建梨东县（含梨东办事处），在石岭成立梨东县政府，隶属辽北省政府。郑洪轩任县长兼县大队长。梨东县是四平的南大门，郑洪轩首先展开的，同国民党争夺政权。抢在国民党之前，组建参议会，民主选举县长。夺取政权后，组建县武装大队，开展剿匪工作；发动群众，宣传共产党的主张；进行减租减息，清算敌伪资财，和土地革命、支援前线战争。

    1946年初，率领县政府人员迂回到四平市内，代理市里工作，组织军需物资供应；配合正规军作战等等。 5月18日，梨东县撤往西安。郑洪轩随部队和西安保安团去了通化。郑洪轩在通化、临江辽宁省政府任秘书主任、执行秘书长职务。1948年6月改设梨东办事处，同年7月撤销，辖区复归梨树县。

1948年10月，任辽宁省农业厅副厅长，党内任党总支组织委员，1956年11月，辽宁省农业厅副厅长兼任辽宁省农业科学院副、正院长，党·委·书记。1960年1月降职任沈阳农学院、辽宁农科院副院长。1965年1月调回辽宁省农业厅任副厅·长，兼辽宁省农科院院·长、党·委·书·记。1966年，郑洪轩遭到迫害，含冤入狱19个月，直到1978年才得以平反。1977年9月，恢复辽宁省农牧厅、局副厅长、局长职务，并兼任辽宁省农科院院长、党委书记。

1982年12月离休。2001年3月27日在沈阳因病逝世，享年92岁。