同樣是『無能』、『怠惰』的監察院／朱天衣

中國時報／2012-10-08【時論廣場】

自2011年11月我對新竹縣關西鎮馬武督部落（編列為山坡保育區林業用地）的原民保留地，遭非原住民業者過度開發、超限利用一事提出檢舉，質疑為該業者建構周邊工程（農路、排水溝、河堤等等）的行政院農業委員會水土保持局有瀆職濫權、圖利特定對象之嫌，質疑核發建築執照的新竹縣縣政府以程序合法，掩飾其行政非法，期間經各報章媒體報導，而與本案相關部會卻一再回覆一切合法，其中諸多疑點至今仍無法得到合理解釋。

我無調查權，無法調閱相關部會的往來公函，唯一能做的便是向監察院陳訴了，期盼握有監督政府行政的監察院能行使人民所付託之監察權，去調閱查明這些相關部會是否有瀆職、違法之處。我於2012年5月21日將本案陳訴書送至監察院經收件受理後，便耐心等待監察院來做實地調查。

經過4個月的漫長等待，我於日前終於收到監察院的回函，監察院的回函同時也附上行政院農業委員會水土保持局及新竹縣縣政府的復函及查復書，而復函、查復書上所言均是我早已在記者會及新聞稿曾經駁斥過的藉口與託辭，但監察院仍行禮如儀的轉交給我，我這時才發現，原來監察院只是一個公文收發室，監察院只負責在民眾與相關部門間傳遞公文，那麼，我想請教：要這麼一個大院來做甚麼？？一個連辦公室都懶得走出去的監察院能做甚麼？？這讓我十分憤怒。

另外，監察院在回函中說此案已由法務部廉政署及新竹市調查站偵辦中，如果我有任何意見或陳述，宜先向這兩個機關為之。也就是說，只要這兩處還在偵辦本案中，監察院就不必管了，是這樣的嗎？？我今天想要知道的是誰在「88風災」過後，在土石流紅色警戒區，且編列為山坡保育區林業用地的原民保留地，讓非原住民業者拿到建築執照去蓋一座超級大型RC玻璃帷幕的「農舍」的？？這「農地農用」的許可是憑什麼發給的？？水土保持計劃書在哪裡？？水土保持有確實做到嗎？？如今這建築物地基已嚴重流失，隨時有坍塌的危險，是誰該負責的？？其後續動作又該如何處理？？這些問題是法務部廉政署及新竹市調查站可以給我答案的嗎？？所以，從這樣公文一來一往中，我只看到了一個『無能』而且『怠惰』的監察院。