（本文出自《知识就是力量》杂志，作者：易石）

昨天下午，湖南湘潭市雨湖区响塘乡金桥村乐乐旺幼儿园所属园车，在送幼儿回家途中，途径湘潭市交界的长沙市岳麓区干子村时，翻入7、8米深的水库。车上3名成人，8个孩子全部遇难。怎么有效避免校车安全事故频发？别只会纸上谈兵，不妨借鉴国内外的先进经验,从法制和技术两个方面入手来解决这个问题。

专用校车为首选

目前,我国约有3亿中小学生,他们的交通安全牵动着亿万家庭的心。目前家长们普遍采用的亲自接送孩子的方式,不仅加剧了城市交通的拥堵,也造成了社会资源的浪费,加重了环境的污染。因此,我国相关部门正在逐步推广专用安全的校车。2010年7月1日,我国首部校车强制性国家标准——《专用小学生校车安全技术条件》开始实施。

其实,校车在国外已经有比较成熟的运营经验。比如,美国有着世界上最大的校车运营系统,校车运营作为政府引导的公共交通行为被纳入社会公共服务体系。美国不允许社会车辆临时充当校车,每辆校车都是由专业的校车厂商生产,安全性能大大优于普通社会车辆。全美公路交通安全局曾向国会提交报告称,学生乘坐校车比乘坐自家车安全8倍。尽管美国人私家车十分普及,但是校车接送孩子还是家长们的首选,这是因为乘坐校车更安全。

校车司机的安全意识最重要

大部分交通事故都是由驾驶员的过失造成的。2012年11月17日,正宁县政府通报了“11.16”特大交通事故的原因:“校车驾驶人员安全意识淡薄,严重违规超载,左道超速逆行。因大雾天气影响,货车和校车司机遇到紧急情况处置不力。”在我国,校车司机责任意识和安全意识淡薄是常见的现象。一些校车司机为了多赚钱,不惜超载,结果导致乘车学生在事故中伤亡率大大增加。

我们可以学习国外的一些先进经验来防范因校车司机失误而导致的事故。美国校车司机超载不仅会丢掉工作,严重的还要负刑事责任。美国校车司机如果在4年内收到罚单超过3张,就没有资格当校车司机。在加拿大,有不安全驾驶和犯罪记录的人不能成为校车司机。校车司机除了开车,每天出车前要对车辆进行检查,发现问题要及时向维修人员报告,接送完孩子后要确保每个孩子都已下车。在日本,幼儿园和小学明确规定,校车上除司机外,还得有两名老师照顾孩子。在韩国,校车司机或经营者必须把获得批准的证明贴在车前玻璃右侧,才能开始运营。在泰国,校车司机大多是女性,因为女司机比男司机更细心。在英国,有一个叫“校车安全小组”的组织,监督全英国范围内校车行驶安全问题。在法国,校车司机必须通过严格的驾驶考试,获得省一级的驾照才能担任校车司机。

智能技术来监控

全球最大的技术专家联盟IEEE表示,如果现有的智能交通技术能被应用于汽车和道路中,很多事故可以避免。这些技术包括电子和计算技术,例如可感知司机疲劳驾驶的车载视觉系统和传感器,车道偏离警示系统,对于安全性要求比较高的校车,可以率先采用智能交通技术。

在校车信息技术的研究方面,日本大阪大学信息网络系教授藤井幸二正在研究可用于校车的无线网络技术,以帮助检测道路上的可能出现意外的校车。例如,当一辆校车正在接近十字路口盲区的时候,这套系统就可以及时地向校车司机发出警示,从而大幅度降低事故的发生。日本的校车都有非常准确且固定的发车、停车时间和路线。家长和老师可随时通过网络查询到校车行驶状况,在校车到达目的地之前,家长还会收到校车即将停站的短信通知,让家长做好接送准备。

美国堪萨斯地区的147辆校车安装了无线射频系统。每辆校车上安装有无线射频按钮型标签,司机和机械师也配备了手持式无线射频读写器。射频系统可以让每日的例行检查更细致准确,读写器引导司机在行车前检查车辆各个关键部件,如刹车灯、后轮、顶灯和紧急出口等。司机也能够直接向读写器输入问题。在出故障时可及时向指挥中心或其他车辆求救。

在国内外,已经有不少地区的校车采用了GPS系统对校车进行监控。GPS监控中心的工作人员可实时了解校车的行驶状态,包括校车是否超速、司机是否疲劳驾驶、是否偏离既定路线等。

针对不断有幼儿遗忘在车内而伤亡的事故,我国研究人员开发出自动记数系统。这种系统包括视频探头、智能数据处理器和显示器。上下车学生数和剩余学生数,都会通过显示器告知司机,确保司机把每一个孩子都安全送回家。

校车交通特权多

在我国,由于校车没有统一的标志,甚至不少校车是由其他类型的客车临时顶替的,这导致校车在公路上行驶时并不显眼,也就很少有其他车辆避让校车了。即使一些学校的校车有明显标记和学校名称,在早晚交通高峰期,其他心急火燎的司机也会对校车“视而不见”。然而,在国外不少地区,校车在交通方面享有多种特权,而这些特权是受到法律保障的,不避让校车的司机会受到法律的严惩。

在美国,校车是除了警车、救护车、消防车以外,在街道上少数能够享有额外特权的车辆。美国校车装有非常明显的指示标志、黄色的闪光灯和可伸缩的红色停车标志。当校车要减速停车时,黄色闪光灯就会启动,提醒过往的车辆准备减速停车。当校车停止时,安装在左前方的红色停车牌就会自动展开,提醒过往的汽车停车等待,美国校车上的黄色闪光灯和停车牌等同于交通信号,所有的驾驶员都必须严格遵守,违反者会被处以巨额罚款甚至判刑。在“9.11”恐怖袭击之后,美国立法将校车纳入政府反恐怖安全监视系统的保护范围,任何对校车的攻击都将定为联邦罪行,要判20年乃至终身监禁。

韩国《道路交通法》规定,路上遇到运载学龄前儿童或学生的车辆停车时,在停车路面或路边行驶的汽车司机要先停车,一直等到学生车的停车指示灯逐渐消失为止,确认安全后再缓慢行驶。在加拿大的很多州,超校车是违反交通规则的行为,要被罚款、扣分。在泰国,所有校车都有安全灯,在交通拥挤的区域会一直闪黄灯,此时其他车大多会自觉的“避让三分”。在德国,校车有独立的车站,在进出车站时其余车辆一律不准超越校车。

加拿大的校车被誉为世界第一安全校车。车体内有数条长的加强钢梁,以增强车身的牢固度:油箱周围罩有一个钢筋罩,以免油箱受到碰撞后漏油起火;防碎玻璃可以避免撞车后玻璃破碎伤及学生。加拿大交通部还通过一系列安全测试研究,根据儿童的特点调整了校车车厢内部构造。现行的校车座位间距较小,椅背较高,坐垫很厚,并被牢固固定,这样能有效减少撞击产生的冲击力,有效保护乘车学生的安全。