“作公民保障，谁非后死者；为宪法流血，公真第一人。 ”

——孙中山

无论是支持民主，还是反对民主的人，都绕不开宋教仁这个名字。他在２０世纪初那个昙花一现的瞬间所掀起的民主旋风，至今仍是中国民主宪政史上一道壮丽的风景线。

文 聂薇

“我们要在国会里头，获得过半数以上的议席，进而在朝，就可以组成一党的责任内阁；退而在野，也可以严密的监督政府，使它有所惮而不敢妄为，应该为的，也使它有所惮而不敢不为。”挟着辛亥革命的风雷，在民国初年的历史舞台上，宋教仁发出了响亮的民主宣言，从1911年秋天到1912年初，从组织国民党到大选获胜，他创造了中国历史上第一个民主的春天。

少年时，宋教仁在湖北读书萌生思想，参与组织华兴会，失败后亡命日本，他亲赴辽东，运动“马贼”，策划武力革命，之后武昌起义也与他组织中部同盟会，推行“上中下三策”之“中策”关系最大。在辛亥革命到来的前夜，他在上海主持《民立报》笔政，以“渔父”等笔名发表大量光焰逼人之文，笔锋犀利，为世人钦服。

一直以来，宋教仁都很重视思想建设。初到日本，他还只有20来岁，之所以“专心研究政法、经济诸学科”，是因为“为将来建设时代之需”。他深知要以新的政治制度代替旧的专制制度，不是一件简单的事，而当时的革命者还没有几个人注意到这个问题。在日本留学的六年，他研究各国的政治、法律、官制、财政等，翻译了日、英、德、美、匈牙利、奥地利等国的宪法、官制、财政制度等，他的日记有详细的记录。

这些经历让宋教仁接受了全套西方民主思想，形成了系统的宪政观念。1911年春天，在参加黄花岗起义前，他就起草了文告、约法和中央制度、地方政治机关的设施，有厚厚三大本。武昌起义发生后，他与黄兴同赴武汉，起草了《鄂州约法》，这是中国历史上第一部具有近代意义的宪法草案，对人民的基本权利和义务规定很详尽，有21条之多，同时规定了三权分立的基本结构。他还起草了七个官制草案，条分缕析，非常详细。

南京临时政府成立，他出任法制院长，多数法律都出自他的手笔，中华民国第一部《临时约法》也包含了他的一些重要观点。而那本还没有来得及公诸于世的《代草国民党之大政见》，是他的宪政思想一次比较系统的阐述，也是他留下的最后的精神遗产。

宋教仁的宪政思想是明确的，他的目的就是要在中国建立起一个以多党制、议会制和地方自治为基础的民主制度。而在他的宪政思想中，最值得一提的就是责任内阁制，他说：“内阁不善而可以更迭之，总统不善则无术变易之，如必欲变易之，必致动摇国本”。他认为，应当由内阁代总统对国会负责，总统不负责任，凡是总统的命令，不仅要阁员副署，并由内阁起草，这才是责任内阁制的精神。责任内阁则应该由完全的政党组织，反对混合内阁、超然内阁。

1912年冬天到1913年初春举行的国会两院选举中，他以代理理事长名义领导的国民党获得压倒性胜利。宋教仁离开阔别10年的故乡湖南桃源，从长沙到武汉，沿长江东下，从安徽到上海，再到杭州、南京，一路上到处发表演说，批评袁世凯政府，阐述自己的宪政理想，言论风采，倾动一时。

宋教仁此时却踌躇满志，准备着北上组阁，在湖南就讨论过准备组阁的计划。然而，1913年3月20日，就在他动身北上时，上海火车站的黑枪击中了他，中国民主宪政的先驱撒手而去。宪法之争，成为宋教仁被暗杀的重要诱因之一，称他是“为宪法流血第一人”也无不可。

参考文献：

迟云飞《宋教仁与中国民主宪政》

傅国涌，《百年辛亥：亲历者的私人记录》

陈旭麓《宋教仁集》

【学者眼里的他】

宋教仁代表中国追求宪政的自由，立宪也是宪政，两个本质其实是一样的，但阶段不同。宋宪政也是个理想化的人，因为这个宪政理想，他被暗杀。他是中国由当时社会变成宪政民主的关键性的人物。他具备凝聚各方面的共识，重造新中国的才能、理想，也正是因为这个宪政理想，宋教仁被暗杀了。到底谁把他暗杀了呢，幕后主使人现在都是谜，但可以肯定的是32岁的宋教仁如果活着，历史肯定就改变了。

中国的政治人物一般都是阴暗的，策划于密室之中，运筹于帷幄之中，但宋教仁是很阳光透明的，像清水样，他们要做什么，清清爽爽，年纪轻，但才能与影响高。有些人是志大才空，有志气但没才气，也有很多人有才气，但心不正，就是枭雄，像曹操袁世凯他们。但宋教仁等人是志才兼备，这样的人很罕见，造成了民国。

                               ——傅国涌，《百年辛亥：亲历者的私人记录》作者