城管与小贩的战斗，是现代城市管理中最具特色的了，人们称之为猫捉老鼠的游戏。小贩为生存，城管为城市形象，是一对矛盾，各有各的理。当然，小贩是弱者，常常被撵得满街跑，有时还发生肢体冲突。再当然，吃亏的还是小贩。去年12月，兰州当地四名城管执法人员手持棍棒，当街围殴一位残疾店主；不久前，广州城管也与当地女商贩发生激烈冲突。本应维护市容市貌的城管人员，为何频频卷入公众冲突事件，不断丧失了公信力？的确摸不着头脑。

    如果以为这样的事情，执法对象只可能是小贩，不会涉及到其他群体，那就错了。这不，在云南昭通一个盲人被城管打了，说还扔进了水中，一时舆论哗然。3月25日，昭通市昭阳区委宣传部对“几名城管执法人员将一名盲人乞讨者打伤丢入水中”一事做出回应，称已成立调查组，6名相关领导及城管人员停职接受调查，分管副区长向伤者公开致歉。同时，当地宣传部人员称，调查尚未完成，暂可确认的是，是乞讨者把自己弄伤并跳入水渠的。但据一段现场视频显示，盲人乞讨者和群众称是被城管所伤。

    此次殴打盲人，影响更为恶劣。这是暴力执法结出的恶果。当地对此迅速做出处理和回应，值得肯定。但此事是怎么发生的？城管的暴虐之气又是从哪儿来？真相好像不清楚。对于当地政府与当事人各执一词的说法，大多数网民观点呈现一边倒的趋势：声讨城管人员。这其中，有出于对弱者的同情心理，更多的恐怕还是因为城管人员欠佳的执法形象。这也表明，城管人员一些执法行为已经使人难以容忍，为人诟病，需要重塑形象。

    对于这样现象，鄙人以为要重塑形象，重要的在于通过制度建设，把暴力执法关进笼子里，加强有效监督和管束，使之不能大动干戈，放下拳头。在于洗脑式的法治教育，明白不管打什么人都是违法的，要付出使用暴力的代价。在于要文明执法，以民为善，不是以民而恶，树立为民服务意识，而不是颇指气使，高高在上，缺乏怜悯之心。只有杜绝暴力执法，才能树立好形象。

    还是那句老话：“要文斗，不要武斗！”这是人民内部矛盾，犯不着一味用武力征服，何况面对的还是一个弱势群体。尤其还是一个盲人。如果有人性，同情还来不及呢，哪能拳脚相加？至于这次事件真相到底究竟如何？还有待调查，公众也将拭目以待。但不管结果怎么，城管执法必须首先放下拳头，矛盾才会化解。否则，仍无宁日。