据了解，玉溪市有行政村667个，有自然村5442个。以目前的公共财力来说，要按计划实现600多个中心村的村庄规划编制尚有相当难度。而对辖区内的5442个自然村进行所谓的“科学规划”，似乎更加遥远。在当前的新农村建设中，一些新农村建设试点有了头绪，但更多的农村建设则是处于简单地“皮尺丈量”和“随便画画”的状态。（详见相关报道）
    大凡兴土木搞建设，必是规划先行。城市建设、交通建设等等，无不如此。然而在当前农村建设中，村庄建设无规划、农民建房无设计的现象十分普遍，并且成为一个严重的问题。按照常规，农民往往稍有积蓄，首先想到的就是把大部分资金用于住宅建设。安居而乐业，住宅建得如何，也成为农民生活富裕程度的象征。在富裕起来的农民中，一家一家攀比建新房。但在建房过程中，许多地方只负责把宅基地划分到农户之后，就很少过问了。农民单家独户缺乏设计，凭经验行事，进行饱和开发，房屋之间的间距多则二三米，少则“零距离”，开窗都成了问题，更不必说门前能过机动车了。因此而导致布局混乱、房屋“扎堆拥挤”、建筑密度过高等现象层出不穷，比比皆是，难以找到进出道路和布置消防、防震、排污等公用设施的空间，绿化用地更是渺无踪影。这样无序建设带来的后果，必然是“有新房无新村，有新村无新貌”，重复着旧有的建筑模式，所不同的仅只是建筑样式和结构地改变，致使生存环境得不到改善，生活品质难以提高，与“宜居”不靠谱。如此无规划，怎么以民为本、科学发展？
    改变乡村建设目前的无规划状况，很显然要解决规划进村问题，不要让规划游离于农村建设之外。当然，规划进村要注重以民为本，因地制宜，注重特色，不能一刀切，千村一面。而以民为本，尊重村民的实际需求，引导村民科学健康生活，则是规划需要关照的一个重要内容。农村规划最本质的特征是有利于农民的生产和生活，注重邻里公共用地的设计和人际交往活动场所的设计，建构充满人情味的居住空间，增强村民的心理归属感。而因地制宜，注重特色，则可使村庄多种多样。这就需要相应的乡村规划也应符合当地自然条件、经济社会发展水平、产业特点、文化传统等等，正确处理近期建设与长远发展的关系，充分继承发扬村庄文化。据报道，从2009年开始，玉溪积极启动村庄规划编制工作，以中心村为重点，先行试点，分布推进，力争用4年时间实现全市中心村规划全覆盖。按照这个目标，到2012年全市的660多个行政村将拥有建设规划。这是一个值得欣慰的举动，虽然此举有些滞后，但是毕竟给乡村建设带来了一抹亮光。
    要推动城乡一体化建设，现实的途径就是推动农村城镇化，大力加强农村公共设施建设，改善农民的生产条件和生活环境。故而，村庄建设规划显得很重要，应当与城市建设规划同步，不要使之“边缘化”，更不该使之缺失。