2013年2月20日，在本届政府的最后一次国务院常务会议上，重点研究讨论了房地产调控问题，出台了几条新的房地产调控政策，这几条政策被网民们称为“新国五条”。“新国五条”出台之后，各路神仙们对“新国五条”进行了很多评论和解读。总的来说，这次发布的“新国五条”对于房地产市场的震撼力显然要小于前几次出台的调控政策。但是，如果对这些政策进行深层次的剖析的话，也不乏一些耐人寻味的东西在里面。

     第一，“新国五条”里面再也不使用房价合理回归的字眼了，这说明，政策的制定者们已经意识到，房价合理回归的提法是违背市场经济的基本原则，也不符合当前房地产市场的供需情况，因而，这个曾经让许多老百姓翘首以盼愿景终于成为了泡影。尽管房价合理回归时2012年政府工作报告中的房地产调控目标，然而，面对现实的房地产市场的情况，政府终于在2013年两会召开之前放弃了这个承诺。这个信息透露出，在即将召开的两会上面，政府工作报告中不会在提房价合理回归的问题。

    第二，“新国五条”里面，丝毫没有涉及金融机构在完善新的房地产调控政策中扮演的角色。房地产调控政策的命门基本上有两个：一个是土地政策，另一个就是金融政策。而在这次的五条政策中，一个字都没有涉及到金融机构的政策调整。所有的政策都局限在住建部门，这说明，金融决策部门与住建部门在房地产政策方面的意见是不一致的，换句话说，金融部门从自身利益出发，并不会与住建部门采取协调一致的立场。事实上，金融政策的变化对于房地产市场的影响是最大的。在美国是这样，在中国也同样不会例外。

    第三，“新国五条”里面，虽然再次提到了保障性安居工程的建设，但是，对于保障性住房建设和分配中的一些列严重问题却采取了视而不见的做法。保障性住房从根本意义上来说，不属于市场经济的范畴，因此，也就不能解决商品房市场的问题。中国目前处在历史上腐败的高峰期，同时由于制度不完善，监督不得力，保障房成为了一个名符其实的权贵们的寻租市场。在许多地方，经适房比商品房更容易赚取差价和利润。在这个问题上，一些地方政府比北京中南海旁边的决策者们看得更清楚。除了拆迁安置之外，一些地方政府对于经适房和廉租房建设的态度并不积极。

    第四，“新国五条”里面提出了扩大个人住房房产税改革试点的范围。这是现代版的望梅止渴。无论是从经济学的角度还是从各国征收房产税的实践经验看，房产税与房价之间并不存在着互相制约的关系。众所周知，美国是一个征收房产税的国家，这既不能遏制美国房价的上涨，也不能阻止人们到美国去置业的热情。根据美国的统计，2012年，中国人已经仅次于加拿大人成为美国房地产市场的第二大买家。上海和重庆两市的房产税试点说明，房产税并不能阻止房价的上涨和人们购房的热情。

    第五，“新国五条”里面再次貌似严厉地重申了坚决抑制投资投机新购房。在本轮的房地产调控中，北京是限购措施最严格的城市，也是执行限购政策最坚决的城市，但是并没有取得理想的效果。

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