7月12日国务院常务会议分析当前房地产市场形势，研究部署继续加强调控工作。国务院在下半年刚刚开始的时间就再次专门研究房地产调控问题，这说明国家对于房价问题高度重视，控制房价的决心很大，另一方面，也反映出各地在落实年初制定的“国八条”方面，还存在许多问题，到了非解决不可的程度。

     会议指出，今年以来，多数城市房价涨幅明显趋缓，投机投资性购房需求得到有效抑制，部分房价过高城市出现稳中有降态势。截至6月底，全国保障性住房新开工超过500万套，超过全年目标任务的50%。在建保障性住房预计年内建成400万套以上。当前存在的主要问题是：部分城市房价上涨压力仍然较大，有的城市调控力度有所放松。保障性安居工程建设进展不平衡，有的地方开工率较低，社会资金投入保障性住房建设的措施不完善，工程质量、分配管理等方面还有待加强。

评议：这段分析非常客观，没有过高地估计调控的成绩，比较清醒地指出了调控中存在的问题，没有文过饰非。

会议认为，当前房地产市场调控正处于关键时期，必须坚持调控方向不动摇、调控力度不放松，坚定不移地抓好各项政策措施的落实，不断巩固和加强调控效果。

评议：这段话表明了国家对于调控的决心，明确了政策的方向，打消了地方政府要放松调控的想法。

    一要严格落实地方政府房地产市场调控和住房保障职责。各地要从严把握和执行房价控制目标，进一步贯彻落实国务院确定的各项调控政策，房价过高的地区要加大调控力度，着力改善供求关系，促进房价合理回归。

评议：这说明各地在落实国家的调控政策方面还不够得力，对执行房价控制目标有松动的迹象。

    二要完善相关政策措施，加大政府投入和贷款支持力度，确保今年1000万套保障性住房11月底前全部开工建设。要以对历史和人民负责的态度，切实抓好工程质量安全。建立健全公开透明的分配制度和退出机制，确保保障性住房分配公平公正、管理科学有序。

评议：这里透露出三个信息：第一是政府投入不足，贷款数量不能满足要求；第二是保障房工程质量安全问题较多；第三是承认存在分配不公。

    三要继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施，遏制投机投资性购房，合理引导住房需求。已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策，房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施。

评议：开始扩大限购的范围。这说明房价上涨的势头已经开始从一线城市和重点城市向二三线城市蔓延，房价上涨的势头真有些“野火烧不尽，春风吹又生”。

    四要认真落实今年的住房用地供应计划，确保保障性住房用地，加快普通商品住房用地投放。认真执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》

评议：保障房用地问题并没有完全解决，要改变普通商品房用地下滑的局面，以增加地方的土地收益。

    五要规范住房租赁市场，抑制租金过快上涨。加强市场监测和监管，完善房地产市场信息披露制度。

评议：这一条说明房租过快上涨的情况已经引起了国家层面的高度重视。关于租金的问题提到国务院常务会议上讨论，是极为罕见的。