民生经济学：“蒜你狠”和“姜你军”的延伸思考

1、近些年猪肉价格、牛羊肉价格、蛋禽价格、蔬菜价格，发生多少次波动，往往是“各领风骚两三年”。水果价高了，老百姓买不起可以不吃；肉价高可以少买，但是蔬菜不一样，那是老百姓生活的必需品！什么叫“国计民生”，鸡蛋就是“国计”，蔬菜就是“民生”！

2、有些学者认为农民缺乏市场意识。其实，一个面朝黄土背朝天、成天和土块子打交道的老农，他们如何能知道什么“道琼斯指数”、沪深“指数”？他们如何能懂得什么“期货价格”？农民进市场就好比一把沙子扬进海里，马上就化掉了。要让他扔进水里有个响动，就需要用强力胶把那些沙子粘起来。

3、强力胶什么？就是政府部门和中介服务机构、协会组织。我们的农产品市场最缺的就是这些强力胶。农产品市场要放开，但不能过度市场化，既需要“无形的手”，在市场过度分散和过度竞争的时候，更需要“有形的手”的作用。要引导农民，给他们政策和信息，给他们WTO绿箱政策允许的补贴。

4、为避免姜价、蒜价出现暴涨暴跌，国家可发布生姜、大蒜生产情况，引导姜农、蒜农合理控制种植规模，并在姜价、蒜价过低时，给予种植补贴；由于大蒜可储备1年多时间，生姜储存时间可达2至3年，国家可仿照猪肉储备制度，建立生姜、大蒜储备体系，在价格过高时投放生姜、大蒜，避免价格上涨过快。这实际上是政府干预的做法，在不违背市场决定性作用的情况下，适当可以采用。

5、生姜、大蒜市场的乱象，其中不容忽视的是投机者在作怪。多次的调控，生姜、大蒜投机非但没有停止，反而愈演愈烈，主要原因是对农产品市场的管理没有真正一个说了算的部门。是发改委还是农业部门？是工商部门还是公安部门？好像是都在管，事实上没人管。要明确“有形的手”的作用点，把握“有形的手”的出拳力道。

6、农产品生产要加强规划。作为调味菜，生姜、大蒜的价格本来不太受人们关注，但自从爆发“姜你军”、“蒜你狠”后，生姜的价格也愈发受到人们重视。其实无论生姜、大蒜价格畸高还是猪肉价格走低，其实背后都是农产品生产缺乏合理有效规划的结果，用眼前价格决定来年产量的做法，使很多农民经常遭遇信息不对称的恶果。农产品生产急需有效规划。

7、我国小农经济仍然在农业体系中占主导地位，分散性的小户经营模式，对市场行情变化的反应有滞后性。作为调味品，姜、蒜市场容量有限，相对稳定。较大价格变化，导致种植面积的较大变化，进而影响市场供求关系，导致价格的过山车式的变化。保持基本种植面积的稳定，并提高抵御自然灾害与病虫害能力，是保证姜蒜稳产、市场稳定，农民收入也稳定的重要环节。

8、公众缺乏信息那就是信息不对称，那就是市场扭曲的重要症结。把市场供求信息交给市场的供求双方，是最好的解决之道。我们的农产品市场急需建立信息平台，既要有大宗农产品，也要有小经济作物，既要有相关的生产环节信息，也要有销售环节的信息。要把农产品的信息供应、收储、销售等服务全部送到田间地头，让农民对农产品信息见得到、看得懂、用得上。这类信息服务大量的是应该由中介组织和专业服务机构提供。

9、蔬菜从农村到城市、从农民到市民、从“菜园子”到“菜篮子”，大都要经过小贩—产地批发商—长途运输户—销地批发商—小贩等多个中间环节，层层加价，环环加价，这是价格高企的重要原因。可见，流通模式滞后、流通环节多，是造成农产品价格高的痼疾。解决这一问题，只能是抓好产销衔接，建立绿色通道，降低流通费用，支持农超对接，一句话，减少流通环节，改变流通模式，缩短从“菜园子”到“菜篮子”的距离。

10、一家一户的小生产，使市场流通不畅，最终导致大宗、小宗农产品阶段性销售难，是农产品市场的“通病”。目前，分散的一家一户的小规模生产方式，已经农业产业化和现代化发展的需要不相适应。农民需要组织起来，解决分散的生产方式不能克服的信息、市场、技术等问题。农村合作社就是在“小生产”和“大市场”间搭建桥梁和纽带平台。

11、政府部门要开展加强市场监管，抑制甚至打击炒作农产品的行为，对于捏造散布涨价信息、恶意囤积、哄抬价格的行为，相互串通、操纵市场价格的行为，垄断货源、阻断流通渠道等行为要查处，对于其中的违法违规行为要通过司法途径解决。如果发现炒作大蒜、绿豆、生姜、大葱等农副产品的线索，要在核实相关证据后进行劝诫、查处、曝光。要加强对国内市场主要商品供求、价格运行的监测分析预测，加强农产品流通的宣传工作，正确引导舆论。

12、全面建成小康社会进程中，要让普通人民群众过上跟小康社会建设一致起来的有尊严的生活，那么必须得有起码的生活保障水平，虽然买不起水果，但买得起大米；虽然不能每天吃得起肉，但吃得起蔬菜。连生姜、大蒜都不敢随意买、不能随意吃了，何谈提高生活质量，何谈小康社会？！